皇帝看著秦然那謹小慎微的樣子，不禁搖頭笑道，“如此小心謹慎，這也是你在鬼穀中學到的嗎？”
秦然撓了撓頭，有些不好意思地回答，“嘿嘿嘿，這倒不是，這都是臣自己琢磨的。”
“好了，朕召你前來，並不是想聽你說這些恭維之詞的。這些日子，朕已經聽煩了。什麼千古一帝，萬世聖君，朕隻不過是古往今來，第一個皇帝罷了。”
政哥的話語中透露出對那些過度奉承的不滿。
秦然聽了，連忙低頭應道，“陛下所言極是，臣等定當銘記在心。”
政哥接著說道，“帝國的前路如何，朕要摸索，爾等也要摸索，沒有任何經驗可以借鑒。”
聽到政哥如此說，秦然心中不禁一凜，他意識到這句話的含義非同小可，幾乎是皇帝在向自己明示，大秦將會與之前的周王室有著天壤之彆。
而皇帝接下來的話語，也不出意料，讓秦然恍然大悟，終於明白了今日他召見自己的真正意圖。
就在這時，隻見兩名太監小心翼翼地扛著一幅巨大的坤輿圖緩緩走進了書房。
這幅地圖展開後，占據了書房的一整麵牆壁，其上詳細地描繪著大秦的名山河流、城池關隘的位置。
“秦然，你認為，大秦應當繼續沿襲周王室的分封天下，還是應當建立一種全新的製度，設立郡縣呢？”
皇帝的聲音在秦然耳邊響起，語氣嚴肅而鄭重。
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秦然凝視著眼前的大秦地圖，心中飛快地思考著。他知道，這是一個至關重要的抉擇，關係到大秦的未來走向。
“陛下，微臣以為...”，
“周王室的分封天下雖然在一定程度上鞏固周天子的統治，但也直接導致了諸侯各路割據混戰的局麵。”
“至於設立郡縣，廢除分封，從現在的情況分析來看，能將各地的權力全都收回到鹹陽之中。”
“由朝廷商討出國策，頒發下去讓各郡縣實行，做到政令合一的地步。”
秦然一邊思考一邊說著兩種製度的優劣。
皇帝聞言點了點頭，他讚同秦然的這些話，隨即直截了當的開口詢問道，
“那麼，你認為到底哪一種才更適合大秦呢？”
聽到皇帝如此詢問，秦然知道今天自己不能打馬虎眼向著糊弄過去。隻見秦然深吸一口氣，隨後沉聲回答道，“臣認為，從長遠來看，設立郡縣更適合大秦。”
“隻不過，臣認為應當緩緩圖之。”
“畢竟如今分封天下的呼聲也很高漲。”
“而且兩種製度的交替，需要一個時間過渡。”
“臣以為大秦設立郡縣的同時分封一部分宗親，讓他們為大秦戍邊，以此堵住宗親的嘴。”
秦然說著偷偷看著政哥的臉色。
“.....分封與郡縣並存...？”
政哥凝重的問道。
“沒錯，不過臣認為，分封不一定要封王。”
“朝廷可以在宗親之中選出幾個德高望重的人，賜予侯爵，將一部分郡縣分封給他們。”
“同時頒布新的律法，郡守擁有一郡最高的權力，各郡駐軍有郡尉掌握，宗親不得擁有超過三百名規製的私兵，從而限製宗親手中的權力。”
秦然連忙說道。
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