他進一步描繪了這條通往權力核心的晉升階梯，以及它所能帶來的巨大激勵：“而通過了科考的人，若是在殿試之中取得前幾名，可以直接入朝為官，至少可以分到六部做一名輔佐官，接觸機要，曆練才乾。如此一來，能夠大量挖掘散落於民間的遺珠。而那些未能進入殿試但通過了縣考的人，也可在縣衙招收官吏時獲得優先錄取的資格；同樣，在郡考中表現尚可卻不幸落榜之人，也能獲得一定的名望，甚至優秀者有機會被選拔為郡官。以此類推，我們要讓天下英才看到希望，看到一條憑借自身學識就能通達上層的道路。如今孤麾下疆域日擴，急需大量人才充實各級官府。並且，若是有人能在這條路上摘得魁首，孤將昭告天下，使其名揚四海！諸位以為如何？”
聽著高要這番侃侃而談，構建出一個前所未有的、係統性的選官藍圖，在場的眾人難掩吃驚之色。蕭何更是率先領悟到此舉的深遠意義，他感慨於高要不拘於小節、敢於打破常規，以如此宏大的氣魄招攬天下人才的想法。
他第一個站出來，躬身表示讚同：“王上的辦法，非常好！此策有些昔日聚賢館招賢納士的樣子，但相比於聚賢館的粗放，王上的辦法就可以稱得上更加的周密與穩妥。昔日聚賢館，雖廣開大門，但隻是招收有才學之人，卻很少經過層層篩選，難免良莠不齊，什麼人都在其中，導致內部紛亂異常。但王上的辦法，通過縣、郡、總考、殿試四級篩選，有效地剔除了那些企圖渾水摸魚之人，卻又能夠激勵天下讀書人主動參加，憑借真才實學獲得應有的待遇與地位。臣以為，合該如此啊！”
一旁的曹參聽著蕭何的分析，也是深以為然地點著頭，他不僅表示了讚同，還更進一步，提出了具有建設性的補充意見：“不錯，王上，此舉確實能夠極大的補充如今官吏缺失的情況。而且，臣建議，為了體現朝廷求賢若渴的誠意，並消除寒門學子的後顧之憂，朝廷應該負責這些考生在科考期間的一應食宿費用，以及往返沿途的安保與驛站接待。如此方能令其後顧無憂，全心應試。畢竟如今的情況特殊，王上雖已收複各地，但時間尚短，地方治安未靖，路上盜匪依舊猖獗，對於這些手無寸鐵的文人，朝廷理應加以保護。”
蕭何與曹參的接連支持，使得殿內讚同的氣氛濃厚起來。其餘閣臣互相低聲交談一番，麵上也多顯露出認可之色，一時間並無人提出明確的反對。
然而，就在眾人以為此事將就此定下基調之時，唯獨武涉這個時候麵色凝重地上前一步，聲音清晰而堅定地說道：“王上，臣有不同的意見！”
“哦？”高要並未動怒，反而眼中閃過一絲興趣。他建立內閣的目的，本就不是為了尋求一言堂式的意見統一，正是為了能夠聽到不同的聲音，從而在辯論與權衡中探討出最可行的辦法。“說說看！”
“臣覺得王上的建議不妥，也不可行！”武涉此言一出，在場不少人都用有些驚異甚至略帶責備的眼神望向他。高要的建議，明麵上看是利國利民的創舉，尤其在他剛剛正式稱王，亟待樹立威信、推行新政之時，武涉居然如此直接地表示反對，這無疑是極其大膽，甚至有些不合時宜的。
不過，武涉越是這樣直言不諱，反倒越引起了高要的重視。他臉上沒有絲毫被打斷的不悅，反倒是一副饒有興致的樣子，隨即抬抬手，示意武涉但說無妨。
武涉深吸一口氣，既然已經開口，便再無退縮之理，他條分縷析地陳述了自己的三點憂慮：
“臣認為王上此舉不妥，其一，在於地域失衡與潛在黨爭之患。如今新得總計十一郡，這些郡人口不少，但對於王上的歸屬感並不強。此時王上行此惠民之舉，初衷雖好，但這十一郡的百姓能否迅速接受、認同並積極參與，實為關鍵。若強行舉行科考，臣恐會出現一個明顯的問題：根基深厚的南海三郡，以及漢中、洞庭等早期掌控的郡縣，因文教相對發達、對王權認同度高，參與人數必然眾多；反觀新得的十一郡，人心未附，教化未興，參與人數勢必大大減少。”
“長此以往，通過科考入仕者，將大半來自南海等舊郡。若這些人遍布朝堂與地方要職，勢必會引發新附之地的不滿，認為王上不公，心存偏袒。流言一起，人心浮動，於王上統禦整個天下的大業極為不利。加之……如今王上麾下，出身於南海等郡的官員已幾乎占據主導，若科舉再進一步強化此勢，臣恐會導致朝堂之上‘利己排他’之風漸起，形成地域性的政治抱團。此風一開，對於王上的統治絕非幸事，必須防微杜漸！”
武涉的這番話，尤其是最後關於“抱團”和“黨爭”的隱憂，如同一塊巨石投入深潭，讓在場所有人的麵色都是微微一變，連高要的眼神也瞬間變得銳利而深沉。他們何嘗不知，曆朝曆代，黨爭皆是侵蝕國本、動搖君權的毒瘤。大秦之王翦若急流勇退，漢初呂氏之外戚專權，漢末之黨錮之禍，乃至唐宋明各代，派係傾軋皆是王朝頑疾。武涉敢於在朝堂之上直接點破這個所有君主都最為忌憚的問題，確實需要莫大的勇氣。
武涉觀察著高要的反應，見其雖麵色凝重卻未阻止，便知王上聽進去了幾分，於是繼續陳述：
“其二，在於時機尚未成熟。如今，南海三郡等地，學堂已立，政令暢通，具備了推行科考的基礎。但對於新得的郡縣而言，政令的下達與真正紮根尚需時日，絕非一蹴而就。若晚上一兩年，待這些地方也如南海三郡般根基穩固，再行科考，方為穩妥。王上此舉本意是讓有識之士效力國家，但連年戰亂，民生凋敝，百姓尚在為一日三餐憂慮，倉廩不實，又如何能奢談禮樂教化？”
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