張憲對滬城的安排是從走私入手，安排一夥能力強的人手，不打草驚蛇的情況下混入其中。
站穩腳跟後，再安排更多的特務進入，組建地下情報網絡。
手上擅長滲透的人之中，必然是特戰營的這些人了。
周衛國考慮了一番道：“如果我不能帶隊的話，我建議讓特戰營中的周天翼帶隊，此人也是有滲透經驗，且經曆過正兒八經戰鬥的營級軍官。”
“滲透前期主要以行動為主，給他配備一夥精銳，完全可以擔任此任務。”
周天翼？
張憲念了一下這個名字，才想起來有這一號人，當初在魯西地區收編的一支部隊，全套德械裝備的那夥人。
“我還以為你會推薦自己的副手徐虎，畢竟他算是你的左膀右臂，能力也是僅次於你的。”
周衛國搖頭道：“徐虎做事偏魯莽，不適合做這種事情，讓他帶隊執行危險的任務可以，做滲透的事兒比較難。”
張憲點頭道：“既然你周衛國推薦了人選，那就讓周天翼挑選人手，準備潛入到滬城地區。”
“他們的任務有兩個，其一是輔助軍統的站點穩定局勢，將情報係統重新建立起來。”
“第二個任務是摸清地方勢力的情況，充分了解複雜的局麵。”
周衛國也想起還有個合適的人手，不知道當講不當講，此時猶豫了一下才說起來。
“司令，我在江湖上還認識一位高手，擅長草上飛的劉三，是一位鼎鼎有名的俠盜，身手了得。”
“可以邀請他加入進來，共同潛入滬城，一定可以事半功倍。”
張憲不想在這種事情上計較，有合適的人就拉過來，軍械裝備他來提供就行了。
一個人不行就十個人，十個人不行就一百個人。
滲透、突破、搞破壞，本就需要一群勇士，需要一群不怕死的特務。
江湖人士也好，不入流的人也罷，凡是能夠為國效力，凡是能夠一心對敵的，都是統一戰線的人。
其實最適合進入滬城的是他張憲，身上背著一個移動的軍火庫，想用什麼裝備就用什麼裝備。
哪有人會比他更合適呢，簡直天生的為潛伏而生。
但張憲的身份擺在這，不可能冒著風險去滬城搞什麼地下工作，這不是白瞎了他第一戰區副司令的職務嘛。
周衛國匆匆離去，抓緊安排人手，把進入滬城的事情敲定，爭取三五天內取得成效，能夠打通那邊的消息。
滬城人多複雜，如今有上百萬難民以及租界人口混雜其中。
正因為混亂，很多事反而更容易施展。
曾世秉、靳洋也在徐城，安排了周衛國後，就讓魏大勇把這兩人叫了過來。
曾世秉的工作還有不少，江北、江淮區域的警備治安工作要做，地方肅整的事情要乾，還要兼顧征兵繳稅。