空中部隊讓他帶著，海上部隊也讓他帶著，不合適，確實不合適。
人的精力有限，需要找合適的人手接管。或者換個思路，把手頭的事情交出來，培養新的人，張大彪跟楚雲飛都是可以獨當一麵的。
培養了這麼久，留在手心裡沒有意義，可以將手上的兵力拆分為兩個集團軍，分彆由張大彪、楚雲飛代理。
常規的戰事，他們兩人就可以hold住了，剩下的大戰，張憲再牽頭處理。
他可以專門的勻出精力，帶著周衛國搞潛艇大隊、空中大隊、近海作戰大隊。
這也是一種解決問題的思路，且可行性更高。
目前兵力也呈現了南北分割的場麵，北方以楚雲飛的89師為核心，構成了直隸府一線的重要兵團。
南部以江淮為線，以34師為核心，構成了江淮兵團。
徐城則是張憲新打造的王牌部隊116師，作為壓軸備用的部隊。
三個主力師是必須要擴軍的，單獨拉成3旅9團編製，額外配備裝甲營、150毫米榴彈炮團，其餘的高射機槍連、高射炮連、自行火炮連一個都不能少。
旅可以直轄105毫米榴彈炮營，再額外配備山野炮營，其餘營連配備汽車，迫擊炮、無後坐力炮等主要武器。
火力、汽車、坦克配備齊全，實現真正的機械化。
這種編製搞下來，一個王牌師就有三萬多兵力了。
可以在北方橫著走，無懼任何師團。
張憲目前的能力，可以保證三個主力師完全機械化，所需的坦克汽車等，可以靠現有的配備。其餘的主力師隻能保證先騾馬化，有多餘的坦克之後再考慮。
引入的2號坦克生產線已經步入尾聲，後續每個月都能產出一批坦克出來。
依托2號坦克的地盤，也可以優先考慮自行火炮、履帶牽引車。
優先實現所有火炮的機動，進一步推行陸軍的機械化。
這個過程要耗費多久，張憲也不知道的。
但總歸是有盼頭了，以手握工廠的能力，總能實現所有部隊實力提升的。
目前雲港還在手上，除了做潛艇的秘密訓練之外，可以考慮在雲港打造海軍骨乾了，手上獎勵的幾門艦炮，可以作為岸防炮部署在那。
自保有餘，防守有餘，可以保證海軍的操練。
另在江淮地區打造訓練基地，持續培養內河艦隊兵力。
江航、沿海兩步走，雞蛋不能放在同一個籃子裡。
如此順下來，思路就清晰了。陸軍兵力擴充，軍械擴充，充分增強炮火打擊能力。隻要機動能力上來，坦克火炮的數量提上來，保持原有的22個師的兵力不變，戰鬥力是可以翻倍的。
同樣的一個純步兵師跟一個所謂的滿編師，戰鬥力差距是極大的。
跟一個正兒八經的機械化師，戰鬥力又拉出去老遠。
決定之後，單獨成立直隸集團軍跟江淮集團軍，張大彪與楚雲飛分彆擔任集團軍的代理司令，負責轄區內的主要戰事。
成立前線集團軍指揮部，給兩人充分的指揮權利，不需要事事向張憲彙報。
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