雖然李塵楓有外掛，不用靠邪教聚攏人心，這點上他可比洪姓秀才強多了。可他也不想把全天下的士紳，都逼到自己的對立麵上去。
那仗打起來，可就沒完沒了了！
因為他想要的，是一個富庶安定的地盤。而不是打來打去，打成一片廢墟的白地。
所以在前段時間的攻勢中，唐軍每占領一個城池，就要留下一部分兵力駐守。這樣既是清剿官府的殘餘力量，也是震懾那些心懷叵測之人。
免得唐軍大部隊離開後，這些人聚眾鬨事，讓他後院起火。
但這就意味著，唐軍占領的城池地盤越多，駐守的兵力也就越多，用於進攻的兵力也就越少。
這對於唐軍日後的進攻，可是非常不利的。
在李塵楓看來，軍隊想要發動最機動靈活的進攻，想要發揮出最強的戰鬥力，想要最大程度的殺傷敵人，就不能給自己背包袱。
不能讓除戰鬥之外的事情，分散自己的精力。
應該輕裝上陣。
他們隻要想著怎麼打仗，怎麼乾掉敵人就夠了。所以不能讓這些地方事物，成為他們的累贅。
想來想去，李塵楓認為他應該建立一個新的接收體係。
既軍隊隻管打仗，打完仗後，城池由政府接手。而隨後的駐防問題、清剿殘餘敵軍、以及鎮壓土豪劣紳的問題，由另一個部門負責。
軍隊隻管打仗，打完仗後，就不需要他們負責了。
這樣除了解下軍隊的包袱外，還有另一個優點。那就是避免某些人，生出一些不一樣的心思。
縱觀古今，統兵在外的將領打下一個地方後，變的有兵有地盤，心理就會產生一些微妙的變化。
尤其是封建時代，那些將領很容易產生割據的想法。
畢竟有兵有地盤，誰不想當老大！
目前唐軍還沒有這樣的苗頭，可現在沒苗頭，不代表以後沒苗頭。哪怕李塵楓威信高，這樣的苗頭出現的幾率小，但也不是絕對為零。
所以在苗頭可能出現前，他就應該及時掐滅。
所以李塵楓認為，在獨立於唐軍野戰軍之外，他應該建立一支專門負責接防城池，鎮壓地方散兵遊勇的武裝力量。
這支武裝力量與野戰軍平行，雙方可以互補牽製。
經過一番深思熟慮，李塵楓決定將其命名為，大唐皇家地方治安警備軍。
這支軍隊，李塵楓將其定位為類似於華夏的武警部隊。
治安警備軍由治安警備司令部管轄。
同時接受地方政府，限定範圍內的指揮。
既人事任免，武器補給，軍費調撥，布防劃分，由警備司令部統領。同時在地方政府有需求時，為地方政府武力保證。
但隻是武力保證，不能插手地方政務。同樣地方政府，也不能插手治安警備軍事務。
地方政府隻有指揮他們，配合自己的權限。
其他方麵雙方各不相乾。
因為在李塵楓的設想裡，軍隊不能插手政務，政府同樣插手軍隊！
這是原則問題！
所以地方政務，主要還是由地方政府負責，治安警備軍處於輔助地位。
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