但女帝清楚，白幽是先帝留給她的中流砥柱。
至於這周文發，人在京中也算小有名氣，寫的一手好字嘛。
“朕對郭曲的冊封，你怎麼看？”女帝問道。
“郭曲忠孝兩全，可以委以重任。”蘇玄回答
道。
郭曲的人品，蘇玄已經親自考驗過了。
他身邊還有一個沈琦，也是一名不錯的將領。
“朕當心的是，若乾年以後，郭家軍發展壯大，會成為下一個天策軍……但是他有功，朕不得不封。”女帝說道。
“皇上，關於如何管理天下兵權的事情，可在前朝駐兵的製度上，加以改進。”蘇玄說道。
“說來聽聽。”
“皇權與地方兵權向來是不可調和的矛盾。若是地方軍隊強過朝廷軍隊，則容易造成分裂割據的局麵，行道容與天策軍就是典型的例子。兵權，乃是淩駕於一切權利之上的政權。
對地方兵權的控製，就是對地方一切的實際控製。所以，不管是京城還是地方的兵權，必須要牢牢的握在手中。”
蘇玄一邊慢慢的說著，女帝一邊點頭。
“弱枝強乾？”女帝疑問道。
蘇玄凝神搖頭。
“不必弱枝。”
“繼續說。”
“如今天下地方兵權，調度任免與統帥權，皆是集中在將軍的手中。臣所說的效仿先帝的兵權製度，便是將兵權分割開來。
將調度、統帥與任免權拆分，地方將軍隻有統帥權。調度權和任免權，則由朝廷其他兩個部門分彆掌管。”
蘇玄沉聲說道。
前朝的朝廷駐兵製度，便是如此。
朝廷向各個州府派兵駐守，各個軍營的將軍手中，隻有統帥權。
可是像天策軍、趙家軍乃至無雙軍等這樣自成一派的軍隊，其將軍手中則擁有調
度、統帥和任免權。
就好比行道容可以隨意的調派軍隊出入青州，又能對其麾下的將領進行任免。
又好比無雙公主任用她的四宮女為無雙軍副將，任用蘇玄為無雙軍軍師，再後來又封許家兄弟為將。
這就是因為無雙公主將無雙軍所有的權利，全部掌握在手中。
無雙公主聽完蘇玄的話之後，眼前一亮。
若是將軍權拆分開來，最大的好處不就是可以直接掌控大炎王朝所有的軍隊了嗎？
朝廷派的駐兵和各方軍團，其實是兩種不同的軍隊。
但如此管理的話，則可以全國都統一起來，還能將地方兵權收歸朝廷所有。
這可是節製地方兵權的絕佳方法啊！
斷了各個軍陣當中將軍的任免權，就相當於斷絕了各方軍隊自成一派。
這蘇玄的腦子裡，東西確實是多到離譜！
他不僅僅會行軍打仗，會賺錢，就連地方兵權如何管理，他都知道！
“此法甚妙！”女帝表示了認可。
“卻有阻力，也有很大的弊端，是一把雙刃劍。”蘇玄凝神說道。
“說來聽聽。”女帝當然知道，任何事情都是有利有弊的。
但是她要知道，利弊兩端，到底誰更大。
而蘇玄既然提出來了，多半是利大於弊了。
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