鏡德先生點點頭，這是顯而易見的事情。
莊稼被蝗蟲破壞後，糧食供應短缺，從而引發饑荒。
饑荒使得百姓生活困苦，為了生存，一些人被迫離開家園，便成了流民。
見他表示讚同，顧洲遠接著道：“接下來各縣救災安撫流民的方法，不外乎開倉放糧，設立粥廠，賑濟災民。”
鏡德先生再次點頭。
顧洲遠繼續道：“流民一多，社會秩序容易混亂，盜匪橫行，官府便會加強治安力量，派遣衙役巡邏，打擊犯罪約束流民。”
“這樣有可能會讓民眾對官府的不滿情緒增加，甚至可能引發流民暴亂。”
顧洲遠洋洋灑灑把災後流民的幾大風險全都說了出來。
鏡德先生覺得他說的很對，但卻不知道這跟之前的話題有什麼關聯。
顧洲遠又撒了一把菜葉子喂鵝，不疾不徐道：“常平倉、義倉儲備的糧食到底有限，這次的蝗災是長時間、大範圍的饑荒，如果隻是一味放糧施粥，糧倉很快就會空虛。”
“而且，長期單純依靠放糧施粥會讓災民產生依賴心理，他們會放棄尋找其他自救的方式。”
話說到這裡，再聯係到顧洲遠之前說的興修水利的事情，鏡德先生心裡已經有了個模糊的想法。
他試探著開口：“莫非，顧小兄想說的是，讓這些流民來出工興修水利？”
“沒錯，”顧洲遠轉過頭來，“我把這種方法叫做以工代賑。”
鏡德先生精神一振：“還請小兄詳細道來。”
顧洲遠把前世了解的那些以工代賑的東西一股腦倒了出來。
什麼促進基礎設施建設，刺激經濟複蘇，維護社會秩序穩定，增強災民自救能力，減輕災民心理負擔，通通說了一遍。
這裡就不再過多贅述了，要是詳細寫來，估計能寫10章。
鏡德先生眼睛越來越亮，看向顧洲遠的眼神，就像是在看一件稀世珍寶。
顧洲遠想了想又道：“單單是朝廷出手還不夠，還可以鼓勵民間鄉紳富戶出錢出力。”
“饑歲荒年，人力成本不高，這個時候雇人翻修房屋，興建園林，必能用最少的錢辦最好的事情。”
“除了有利可圖，還可以許其以名，由鄉紳富戶出資修橋鋪路，翻修寺廟，官府將授予這些人各種名譽稱號，再由民間立功德碑，把這些人的大名都刻印在上麵，供後人觀摩敬仰。”
“這樣一來，名利雙管齊下，總有一款會擊中那些富戶的心坎。”
鏡德先生激動不已，誰能想到，這般利國利民的策論，竟是誕生在一個雞鴨舍裡。
短短兩天，顧小兄帶給他太多的驚喜。
自己那擬定好的奏疏，已經是一改再改了。
其他的都可以等，蝗災過後的各項救災事項卻是來不及請示了。
他決定吃完這頓飯，便回縣城，讓靖川先行動起來。
還要寫書信給郭安，讓他安排治下的所有縣，全都依照顧洲遠的方法，以工代賑。
“又一條，又一條！”外麵響起了四蛋興奮的大喊。
顧洲遠跟鏡德先生全都走了出去。
大熱天的，棚子裡養了那麼多雞鴨鵝，裡麵的味道一言難儘。
到外麵使勁呼吸了幾口新鮮空氣，就見四蛋把一條鯽魚握在手裡，朝著侯嶽跟蘇沐風得意而又猖狂地笑著。