建安九年，七月初。
衛將軍府是戒備森嚴，甲士列於將軍府內外，一股難掩的肅殺之氣彌漫此間，這引得不少人持續關注。
奉衛將軍曹昂之令，所轄屬吏齊聚將軍府。
對很多人來說，今日之議定然是不簡單的。
“拜見公子！”
“拜見君侯！”
曹昂端坐於主位，目光如炬掃過眾人，心中是生出彆樣情緒來，一朝權在手便把令來行，這權力的魅力太大了。
這還隻是衛將軍，就已使如此多人齊聚，叫他們心悅誠服的追隨自己，這要是在……
曹昂硬生生將念頭給壓住，現下還不是想這些的時候，對於那個位置，曹氏還有一段很長的路要走！
“諸公，諸君無需多禮。”
曹昂撩了撩袍袖，伸手對堂下眾人說道：“開始吧！”
“喏！”
在道道應諾聲下，堂內眾人紛紛作揖落座。
眾人落座之際，十數人快步走進堂內，有布置輿圖的，有發放文書的，他們各司其職的做著該做之事。
可聚於堂內的眾人，有些卻露出驚詫、錯愕之色。
曹昂嘴角微微上揚，如炬目光定格在一人身上。
儘管所展輿圖，是涉及許都內外駐防，漢宮禁衛分布，屯營分布等軍事機密，但這似乎都沒有曹昂看的那人有吸引力。
孫權目光低垂，整理著所展輿圖。
‘城府深，忍耐強又如何，孫仲謀，我定要叫你今生都活在陰影之下！！’
曹昂撩了撩袍袖，目光從孫權身上挪開，看了眼坐於角落的周瑜、陸議、陸績、顧雍等一行人。
這是他有意安排的。
天下何其大，需要用人的地方太多。
曹氏想要取締劉氏，成為這天下共主，必然是要做一番豐功偉績的，唯有這樣才能增添曹氏底色底蘊。
而最為直接的方式，莫過於開疆拓土、平定亂世，這是曹氏今後要著重去抓的。
然開疆拓土易，治理江山難。
曹氏需要源源不斷地才俊英傑，在所需的各個領域發揮其才智，夯築堅實的治世之基！！
如此大背景下，出身士族、豪族的這批特殊人才，因為這樣或那樣的緣由歸順，曹昂需要像熬鷹一般對待他們，要叫他們知曉底線在哪裡，規矩是什麼，隻有這樣才會使他們知道哪些能做，哪些不能。
‘說起來在這盤名曰天下的大棋中，於今下這局勢，自己也成了吸引注意的‘棋子’了。’
聯想到這些的曹昂，心底不由自主的生出感慨。
曹昂的思緒飄到一處。
過去的這段時日，這廟堂之上，許都內外有太多目光及注意力，都聚焦於自己這一方了。
奉旨統領南北兩軍。
表文武任要職。
這些舉動無異於在平靜湖麵投石，激起千層浪。朝野上下暗流湧動，有人忌憚，有人觀望，更有人試圖借勢而起。
可他們忘了，執棋者亦知自己為棋子，方能不被局勢所噬。
因為在這一時期下，丞相府做了件極為隱秘卻至關重要的事，但卻沒有人關注這件事。
一想到這裡，曹昂就很想笑。
丞相府頒收田租令，不經中樞其他有司，直發冀荊兩州牧府，兗豫兩刺史部，令四州在治下試行該令，此為定額田租，而這還不是最狠的，最狠的，是藏在其中跟著一起試行的戶調製。
這一令一製總結起來很簡單，即規定田租每畝征糧四升，每戶繳納絹二匹、綿二斤，並且限製地方官員額外征發賦稅。
漢室賦稅製度是以田賦、算賦、口錢為主的，這構成了中樞財政的主要來源，而田賦是定率田租製，即按土地收成的一定比例征收，這在先前的確是較為合理的賦稅製度，可隨著時間推移，土地兼並愈演愈烈，豪強隱匿田產，實際賦稅逐年轉嫁於貧民，而官府征收愈發困難，致使國庫日益空虛……這已不適用於今下了。
定額田租與戶調製的推行，是具有重大意義的，尤其是在興屯不斷增擴下，無疑是有效減輕了底層群體壓力，使掌握多數生產資料的少數特權群體，承擔起相應的賦稅義務。
特彆是戶調製的問世，標誌著涉及人頭稅部分，從個人向戶的根本轉變，且從製錢轉向征實物，這切實減輕了底層負擔。
畢竟你生多生少，都由一戶統納，不再按人頭攤派，這可以說是在變相鼓勵生育，是恢複生產的有利舉措。
人多了，種地所產不夠一家吃穿用度，可以向官府申請租種民屯田啊，至於租金多少，一旦收田租令試行開來，就按該令來征收嘛。
這一係列的舉措，使曹氏在地方所行諸策眾規，涉及土地方麵的，形成了一個較為合理的閉環體係，既穩農耕之本，又抑豪強之勢。
曹昂在知曉這些時，內心是很高興的。
頒布這一令一製，與興屯緊密結合起來，便能有效吸納流民，充實屯田戶口，增強編戶齊民的可控性，這使‘中樞’具有持續性的可控賦稅來源，進而強化對地方的掌控力。
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關鍵是在這大背景下，還涉及到其他舉措，如清查土地，核驗戶籍，整頓吏治，這無不指向了地方上的特權群體。
可以預見，這在之後必然會起風波及衝突，畢竟牽扯到了核心利益，對於既得利益群體來講，他們如何能坐視所得被擠壓呢？
不過對於這些曹昂卻有著十足的信心。
隻因曹操頒布試行的地域太巧妙了。
冀兗豫荊四州，是處於曹氏核心掌控區域，且多數是曹氏以強勁兵鋒征服，這就使曹氏無懼那些反撲。
冀州，這是曹操所實領的，且在治下分駐大批精銳，冀州牧府真要試行新製，這期間誰要是敢反對的話，就等著來自曹氏精銳的鐵血鎮壓吧。
兗州，曾經在曹氏麾下份量很重，可因為兗州之變的發生，導致兗州受損很嚴重，雖說在解決呂布後，曹操聽從曹昂的勸說，沒有殺陳宮，繼而使兗州諸族順勢低頭，但有汝潁一派壓著，這影響力終究是不必從前了。
荊豫兩州就更沒什麼好說的，曾經都是曹昂節製下的，關鍵是兩州治下主要官員，除卻潁川郡外，都被曹昂所表才俊擔任要職，更彆提荊豫兩州治下，是駐有一定規模的精銳，真要是出些什麼狀況，是能第一時間出麵解決的。
‘隻希望因為該製的問世，地方上出現叛亂的會少一些。’
聯想到這些的曹昂，眉頭卻微蹙起來，隨著權勢與地位的不斷增長，曾經他熟知卻不理解的事情，眼下卻是都理解了。
在原有時間線上，建安九年看似沒有多少大事發生，但是收田租令的頒布，卻是帶著極深遠影響的。
對於一個國朝而言，沒有什麼比賦稅製度更重要了。
可在這一年曹操卻改變了漢室的賦稅製度。
這對於漢室本身，還有治下的特權群體來講，都是產生極深影響的。
在曹昂看來，如果該製能試行的很好，並逐步推行到曹氏所控諸州治下，在此期間不斷改進與完善，那麼屬於漢室的底色，就不像先前那樣純粹了。
因為具有漢室特色的賦稅製度不複存在了。
這還了得？！
‘還好此前舉薦婁圭、嚴象、趙谘他們去丞相府為官了，不然如此重要的轉折，就不能更全麵的推行了。’
曹昂思緒感慨之下，眼神卻變得銳利起來。