吳子雲又看著眾人說：“至於剩下的人，隻要讓他們學會華夏語讀和寫就可以了，這樣他們就能夠讀懂我們的報紙和下發的文件了。
由於這些地區沒有統一的語言，再沒有學校可以教授他們當地語言和文字，他們的商貿活動就將隻能通過華夏語進行溝通，考慮到現在非洲平均壽命比較低，有個二三十年，土著文化就會基本消失，華夏語就會成為當地人通用的語言。”
有一天，他們會通過報紙新聞電視手機發現我們統治下的海伊爾人人平等，百姓富足，而他們自己卻生活在水深火熱之中，他們就會自動把他們的失敗，歸咎於各個領主在背離我們的法律。”
“他們就會自己清除那些領主？”淩總低聲喃喃的說，他明顯打了一個寒顫：“然後呢？”
“然後他們也許會成為新的領主，也許會成為我們的官員。”吳子雲笑著說。
“成為領主，他就隻能用老一套統治百姓，然後被後來者推翻。
成為我們的官員，說明當地對我們統治的認可度已經很高了，也就意味著我們可以徹底控製當地！”王鼎看著這個吳子雲，真是官場出來的人！一步一步都是要索國和埃國的命啊！
“我們還要在當地推行等級製度，學會華夏語就可以成為平民，進入軍隊可以成為武士，成為官員就可以成為士族。成為平民開始有選舉權，成為武士和士族才會有被選舉權。”吳子雲繼續解釋說。
“這不就是白象國的種姓製度嗎？不會說華夏語的就是首陀羅奴隸，大概意思），會說華夏語的和當兵的就是吠舍平民），官員就是刹帝利，咱們就是婆羅門！”淩總不屑地說：“那華夏人呢？”
“華夏人來到咱們這裡就給武士級彆，我們在晉升中也要優先照顧華夏人，保證在官員體係中華夏人占據主導地位。但是這個不能寫入我們的法律體係，算是潛規則。”吳子雲說。
“那怎麼保證華夏血統純正？”淩總問道。
“這就是等級製度的用途了，也就是說，高等級的男性娶了低等級的女性，他們的孩子就會是低等級。而高等級的女性嫁給低等級的男性則會直接降男性的等級。這個在武士，士族兩級中基本不會有太大的影響。
但是對於平民和奴隸以下的等級影響會很大，因為包括選舉權之類，甚至進入某些商場、部門的權利，隻有平民、武士和士族才有！”吳子雲解釋道。
“這樣當地百姓也會接受嗎？”王鼎有點猶豫。
“他們甚至可能不會知道！”吳子雲笑著說：“畢竟他們連華夏語都不會！而那些領主咱們都至少給個武士級彆，你覺得他們會願意告知那些奴隸，和他們一起共享權利？”
“所以想要擺脫奴隸身份隻有一條路，就是進入教會學校，學華夏語，然後考出去！”王鼎問道。
“是的！”吳子雲答道。
“可是這樣也避免不了出現大量混血兒啊！”淩總憂心忡忡的說。
“那是難以避免的，畢竟生理需求在哪裡都存在。”吳子雲無奈解釋道：“但是這樣可以讓混血兒天生等級比較低，就算能夠提升也比其他人要困難一些。
我們要逐漸在咱們的控製區形成上層華裔，下層黑人阿拉伯人的格局！”
“這樣底層百姓不會反抗嗎？”王鼎憂心忡忡的問道。
“不會的，我們對包稅人這些上層實行民主，不對底層百姓奴隸實行民主。
隻有包稅人不做的太過，我們就不乾涉他對領地的管理。
底層百姓是受到報稅人的直接壓迫，而我們會定期審判幾個做的太過分和民憤太大的包稅人，為底層百姓做主。
對底層奴隸和百姓來說，我們就是他們正義的使者！
而且每一個包稅人領地都會很小，就算造反我們也能夠輕易消滅。”吳子雲解釋道。
王鼎看向陳潔：“你覺得怎麼樣？”
“非常合理，有效！”陳潔回答很簡潔。
兩個人對視著，隻有他們兩個知道，他們說的是什麼意思，那將是在另一個世界中對土著的同化政策。
“那你就跟著吳主教一起在索國和埃國先試行一段時間！”王鼎看著陳潔說。
王鼎又看著吳子雲說：“吳主教能力有目共睹，但是名不正則言不順。
這樣吧，我任命吳主教為海伊爾代總理，現在主要就是推動海伊爾，索國埃國民間包稅人改革。你回去先把架構搭起來，過一段時間我把埃國的祖德總管和索國的巴雷中將介紹給你。”
包稅人人製度並不是一個先進的製度，但是對王鼎來說，是一種最省力的管理方式。
包稅人給王鼎定期送錢，王鼎用這些錢養士兵，用士兵鎮壓包稅人叛亂。
剩下的錢王鼎可以用來對海伊爾進行工業建設。
實際上，收到準備進行包稅製改革消息的祖德總管連夜趕到了阿蘭島求見王鼎。
祖德總管說出不同意見：“埃國國內本來就是有六十幾個民族，上百處獨立領地，我建議暫時不對埃國格局進行調整，可以在各地建立教堂和教會學校，並對各地先修建連通的道路。
讓底層百姓有走出大山的機會，這才是對他們最好的禮物。
如果大人認為他們領地過大，可以在領主死後，將領地平均分給他們的孩子。”
王鼎不由微笑看向淩總，淩總笑道：“推恩令！”
“對於像巴城工業區和中央河穀這樣的地方還是由埃國中央進行直轄比較好。這樣埃國軍隊才有足夠的力量鎮壓各地領主叛亂。不用每一次小叛亂都得大人從索國調兵過來鎮壓。”祖德總管繼續說。
“我也認為祖德總管說的對！”淩總說：“不過這樣的話，巴城工業區有工廠，而中央河穀有糧食，埃國中央軍實力太強了，祖德總管活著的時候還好，若是祖德總管不在了，如果繼任者有其他想法，恐怕會生出很多事端來。”
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