財政廳的辦公樓位於嶺州市中心，外觀雖不華麗，卻是嶺州所有經濟數據和財政命脈的中樞所在。李一凡坐在會議室靠窗的位置，手邊放著昨夜財政廳長吳浩東悄然送來的一摞材料。會議尚未開始，他已經將其中關鍵部分標注出來，眉頭微皺，眼神沉穩。
“嶺州市本級債務餘額6500億元，其中專項債占比超過七成。”這組數字本身並不令人震驚，但細看專項債的使用口徑，卻讓李一凡感受到一股說不出的違和——許多項目預算明顯“虛胖”，資金投向流於空轉，甚至與最初規劃嚴重脫節。特彆是2020至2022年之間的三批“高質量發展專項債”，流向了多個“自循環、造血型”產業園區，而這些園區目前卻處於停工或半停工狀態。
“廳長到！”隨著一聲低呼，吳浩東提著公文包走進會議室。他神情帶著些疲憊，但掩不住那種經曆多輪博弈後的謹慎。“書記，昨天您點到的口徑問題，我們初步梳理了三類情況。第一，前期項目成本虛高；第二，新增項目包裝過度；第三，部分資金存在‘騰挪’行為。”吳浩東低聲說著，手指輕敲著文件夾的角，似是想引起李一凡的重視。
“我昨晚看完你送來的數據，心裡有數了。”李一凡點了點頭，“但接下來要深挖的，不僅是數字問題，而是背後的責任鏈條。你配合審計廳、紀檢組，對過去三年專項債項目做全口徑清查，尤其是幾個地市——廣順、南昌、潮寧。”他頓了頓，語氣加重：“問題就在這些點上反複出現。”
吳浩東神情一凜。他當然清楚這三地在省內的特殊位置，廣順是副省級城市，南昌和潮寧則是近年大手筆建設的熱點區域，背後多有廳級乾部牽扯，一旦深查，必將牽出一串“賬外賬”。
“財政廳將按要求儘快成立專班，對接您的節奏。”吳浩東話音未落，一位隨行秘書敲門進來，低聲向李一凡耳語了幾句。他麵色微沉，點頭示意讓對方出去。
“省委研究室送來的金融風險評估報告初稿剛到。”李一凡收起桌麵文件，起身道，“財政廳這邊先開一步，我還要去住建廳調一份土地出讓金使用情況數據——專項債的土地配套，不能隻看財政口徑，還得看‘土地財政’的真底賬。”
吳浩東連忙點頭：“書記，我下午讓財投公司把城投債的結構也整理一份……”
“對。”李一凡轉頭一笑，“城投公司負債表上那幾條看起來沒問題的‘政府背書’，恰恰是金融係統最容易被忽略的雷區。”
離開財政廳後，李一凡直接去了住建廳。這一次沒有提前通知，純屬突訪。廳長梁秋林措手不及，急匆匆趕到會客室，神情還有些不安。他自知在前兩輪專項債核查中有些數據“處理得不夠規整”，李一凡突然來訪，讓他心中不免浮想聯翩。
“梁廳長，我想了解一下近三年土地出讓金的分配結構，尤其是用於城市更新、安置房建設這兩塊。”李一凡翻著文件，語氣不疾不徐，“還有，前海新區項目占用了多少土地儲備？”
梁秋林額頭冒汗，連連應道：“書記，我們這邊馬上組織材料彙報……這幾塊數據，我讓副廳長帶人親自送去。”
“你自己過來。”李一凡抬起頭，目光落在梁秋林臉上，“三年兩次城市更新計劃，都是你親自簽字審批的，我想聽你直接解釋。”
空氣驟然緊繃。梁秋林隻得應下：“是，書記。”
當日下午，省委小會議室內，一份份文件逐項呈上。李一凡沒有坐在主位，而是坐在中間偏右的一個靠角落的位置。這個位置既能觀察眾人反應，又便於隨時提問，打破常規討論氛圍。
“這個數據，潮寧去年賣地收入比前年增加了27，而對應的安置房開工率卻下降了12。解釋一下？”他翻開一頁紙，點了點數字，語氣不帶起伏，卻如利劍破空。
梁秋林臉色蒼白，支吾著說：“書記，是因為部分舊改項目前期推進緩慢……主要是資金鏈預撥不及時，部分地塊尚未完成征遷……”
“那就解釋不了這組數據。”李一凡淡淡道，“舊改緩慢，資金撥付更應集中，但你們反而將資金拆分為‘多用途規劃前期費’，甚至‘顧問谘詢服務費’。這些費用都進了哪家公司？由誰負責采購審批？是不是都和你們梁係有關？”
一番追問下，住建廳和潮寧市相關人員臉色皆變，現場陷入短暫沉默。
“明天我不來住建廳了。”李一凡緩緩合上文件，“你們派出一組人，把這三年潮寧的城市更新資金流向做個圖譜，附帶人名、時間、資金用途三張表。我要拿給省紀委和巡視組。”
眾人如夢初醒，應聲答應。李一凡站起身，走出會議室，風從窗縫中灌入，掀起桌上一角圖紙。他看了一眼城市建設藍圖，那上麵密密麻麻的線條中，隱藏著嶺州未來的走向，也藏著過往無數賬目中的隱患。
這一仗，不隻是財政風暴的起點，更是他李一凡在嶺州權力係統中一次真正的“官氣清理”行動。
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