清晨九點整，省委綜合樓三層的視頻會商室燈光掀亮。大屏左上角跳出“吏部乾訓司—金融監管聯絡處—住建條線聯合閱辦”字樣，回音件的紅頭在屏幕中央展開，標題克製簡短——《關於支持嶺州開展風險處置與城市更新聯動改革先行先試的函》。
第一行便寫明三點：認可嶺州“工程化處置—法治化保全—市場化出清”的方法論；同意設立省部聯合對接窗口；在“資產平台、債委會一體化、按揭換錨、reits儲架、投資者保護”五項內容先行先試。
李一凡麵前擺著三支筆，黑色用於簽批，紅色用於圈點，藍色用於補充說明。他先用黑筆在“窗口期三個月”的條款下簽下“收悉”，又用紅筆畫住兩處邊界：“嚴禁公益換資格”“嚴禁微改繞招拍掛”。
隨後藍筆寫下三句加注：“縣域權重≥45”“現房銷售優先於預售”“公共側先行並可視化”。他抬頭：“今天把回音拆成任務書，明晚前全部分解到崗。”
吏部回音並非無條件支持，第三頁“風險提示”被加粗：一，防一刀切；二，防運動式兜底；三，防地方化口徑走樣。大屏右側同步彈出部際會商紀要，提出“結果性指標”與“過程性指標”雙矩陣：交付套數、節點撥付筆數、群眾代表簽名數、就業帶動數量、稅收回補金額在左；涉外協作時效、鏡像凍結成功率、名單製參數執行度、差異化定價落實率在右。
每項後麵都跟著“可核算”“可追蹤”的勾選框。常之朗一頁頁翻：“把矩陣改成項目—責任人—證據三列，直接拎人。”
十點，改革辦擴大會。五組長依次起立領任務。法規與法務組領回“涉外協作十條2.0”，新增“境外送達時效表”和“證據鏈瑕疵容錯條款”；資產與債委組領回“債委會一體化指引正式版）”，要求每一家主辦行簽署“四統一”承諾書；工程與複工組領回“現房銷售實施細則”，包括“學校先交—地鐵先通—安置先行”的強製順序；金融與風控組領回“按揭換錨試點規則”，設“快審綠色通道”；
信息與公眾組領回“投資者保護工作站範式”，在市縣同步複製，設老年人優先窗口與無障礙通道。吳宸補了一句：“所有口徑寫給群眾與經辦人看，詞要短，圖要多。”
胡靖遠主持第二個議題——省部聯合對接窗口建製化。對接窗口設在改革辦一側會議間，常態駐點單位五家：高院涉外庭、公安經偵、財政、銀保監分局、住建。每天下午三點例會，次日九點形成“對接單”。戴立鳴把“對接單”樣表投在屏上：第一列“問題”，第二列“對應法規與政策編號”，第三列“責任處室與聯係人”，第四列“時限”，第五列“證據閉環”。他點著表格的最後一格：“沒有證據閉環的結論一律不上牆。”
午前，四九城吏部電話轉接過來的是一個熟悉的聲音。陳紹東在那頭，語氣平穩：“文本我已看兩遍。吏部的建議是——乾部評價加‘技術分’。執行‘債委會一體化、鏡像凍結十條、現房銷售三先’的乾部，列入‘改革型乾部庫’，觀察期縮短三分之一。”李一凡沉吟兩秒：“技術分要靠戰果說話。你幫我把‘乾部故事’模板也磨一磨，寫給群眾看的，不是寫給自己看的。”陳紹東答“收到”，又提醒：“窗口期是倒計時，彆把‘先行先試’當護身符。”
午後兩點，省委小禮堂臨時掛出“聯合對接窗口第一次通氣會”。部際聯絡官把三條細則講得乾脆：一、資產平台：省級平台與央字頭ac聯合基金，結構全透明，投向隻限“可重整、可就業、可回稅”的標的；二、按揭換錨：白名單項目按揭利率與審批節奏可差異化，但必須嵌入名單製參數，不得“普惠式降費”；三、reits儲架：優先公共側資產，收益專用於公共回補，嚴禁挪作他用。末尾一句，“以公開為紀律”。
與會的銀行代表最關心路徑。劉秀英拿出“名單製四參—授信參數映射表”：風險係數、回款速度、信用記錄、帶動指數映射成授信額度、利率區間、審批時限、附加條件。“我們不逼你們賺不到錢，但逼你們遵守公開。名單內項目不得抽貸、壓貸、惜貸；名單外項目不是一律封死，可走‘並購重整—引戰資’通道。”一位行長低聲問：“名單出錯怎麼辦？”劉秀英摁住筆蓋：“錯得了參數，錯不了證據。糾錯窗口每周開放，證據說話。”
三點半，“現房銷售實施細則嶺州版）”對社會發布。條款短而硬：一，納入白名單的項目，住宅一律現房銷售；二，學校、地鐵、安置房三者至少兩項先行；三，預售監管賬戶封閉運行，節點撥付全公開；四，裝修標準、質量追責與維修基金同步交代；五，四方見證全程在場。評論區第一條留言是“終於不用對著沙盤買房”，第二條是“學校先交才叫對路”。
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信息與公眾組隨即把“現房查詢入口”開在項目檢索首頁，群眾輸入項目名即可查看“現房清單—質量驗收—能耗數據”。
四點，投資者保護工作站範式在市縣落地。大廳裡貼出一張“七問七答”：什麼是虛假陳述？如何舉證？代表人訴訟怎麼走？停複牌白名單什麼時候用？理財適當性誰負責？如何和解？如何回訪？
旁邊是一台“證據自助機”：u盤插入即可掃描歸檔，出具回執。老年人窗口設在最靠近門口的位置，誌願者手把手教填寫“證據清單”。有媒體拍下這一幕，配文隻有八個字：把路修到窗口前。
傍晚，省政府廣場的“透明窗”增加了新分欄——“公共側回補”。表格裡，一行行寫著：灣南一小教學樓樁基完成，財政撥付xx萬元；濱江綠帶二期鋪裝完成，reits儲架回流xx萬元；能源站設備進場，聯合基金收益回流xx萬元。夜風裡，綠線在屏幕上向前推進。兩個年輕人站在屏下討論：“這是我們交的稅，在這兒看見回來了。”另一個笑：“終於看懂政府賬了。”
夜裡七點半，龍虎山招待所燈影深沉。一場不對外公開的閉門會即將開始，議題是“政金火線對接”。與會的有廣城市長、四家主行、一家港資基金、兩家央股ac、住建與財政的副職，還有三位乾了二十年工地的總包老板。
李一凡直截了當：“先行先試已經落地，今晚隻談兩件事：債委會一體化的首批並表，和聯合基金的首批投向。”他把白板分成兩半，左側寫“金彙灣、新華裡、灣南一小”，右側寫“公共側—產業側”。
主辦行代表先發言：“並表可以，但要統一估值方法。”常之朗把“第三方評估+競爭性談判+結果公示”的模板擺上桌：“估值不是秘密，流程才是紀律。”港資基金代表問：“公共側投了，現金流怎麼回？
財政廳副廳長推過回路圖：“專項債置換—儲架回流—收益回補穿起來，賬賬相對，不靠預售。”總包老板們關心最簡單的問題：“工資卡能不能不拖？”劉秀英答：“小額優先、工資優先已經寫進剛性條款，短信必須當天到。誰拖誰上榜。”
會開到九點半，風從山嶺間灌進窗縫。李一凡收束發言：“把慢變量做成快動作。並表項目的節點，以周為單位對外公布；聯合基金出一號投向，要讓群眾看見‘公共側先行’的第一筆。
他停了停，“縣域份額必須寫死，起步不低於四成。我們不是在廣城做盆景，是把飯碗分給縣裡。”廣城市長當場應諾：“縣域監理支援明天到崗，縣裡技校的見習生後天進場。”
散會後已近十點，龍虎山的夜色格外靜。李一凡站在窗前，遠處的燈火一串串連成弧。他在隨身小本上寫下四行字：“以公開為紀律，以證據為語言；以現房為底線，以縣域為方向。”手機震動，是四九城的第三封短信：紀要收到，按三十、六十、九十日節點評估。
他回了兩個字：“明白。”回身時，他把“先行先試任務清單”壓在案頭最上麵，紅筆在“現房—債委會—reits—投資者保護”四個詞上各點了一下，像把四個釘子敲進桌板。樓外的風吹動樹影，投在窗上像一張不斷晃動的網，他知道，接下來每一天，都會在這張網裡拉扯出新的結——但網在，水就穩。
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