送走了蒙恬與韓信，張誠回到書房，取過來自黑國的趙芃的信函。
他檢驗了泥封，用剪刀剪開麻繩，打開盒子，裡麵是一個錦囊。錦囊由蜀地的蜀錦製成，這是天下最華麗的織物，卻被趙芃用來做信封，果然奢侈。張誠認得火漆，這是張村時代學生們玩弄的東西——蜂蠟、鬆香，再加上徐福仙人喜歡用的朱砂，調和在一起製成粘性很強的東西，冷卻後堅硬如金屬，加熱融化就是液體，壓印私人印章可以證明身份，和泥封的用法是一樣的。火漆既能防止信函避被偷看。張村時期，學校的女孩比較喜歡用這種東西，沒想到過了這麼多年，趙芃依然保持著這個習慣。
張誠用一把鋒利的小刀挑開火漆，打開裡麵的信讀了起來。趙芃的信內容很多，卻也言之有物。趙芃提出的移民問題，本就是大秦早晚會麵臨的難題——新增的人口總要想辦法遷出去，荒僻的土地需要有人守護，更需要有人耕作，才能讓它們富足起來。趙芃的領地是個很好的移民環境，但趙芃想得十分細致，考慮到黑國與大秦本土的關係，希望能有一個確定的比例，以免雙方力量失衡。
換作其他公爵，斷不會考慮這些，他們隻會讓自己領地的人口越來越多，多到一定程度便反咬一口，揮師攻打大秦，與當今皇帝爭奪天下。可趙芃卻很清楚地將自己的位置定在幫助兄長鎮守藩國的人。
其實如果黑國可以移民，那麼在南方的夷州也可以移民過去。澳大利亞那塊土地上沒有原生的國家，隻有一些原始的部落，移民容易，土地也夠大。如果使用恰當的經濟控製手段，哪怕夷州的人口再多，也不會對大秦形成威脅。
按照這個思路想下去的話，東北苦寒之地，也隻是日子過得艱難一點，並不是不能活。廣袤的平原最適合耕種，麥子、水稻，還有新得到的玉米，都可以在那個地區繁衍生息。隻要解決建築采暖的問題，那塊土地還是很好的。
拓土開疆是解決人口問題的好辦法。大秦周圍基本上已經沒有值得蒙恬、韓信這樣的名將用兵之所在了，但是向邊緣地區稍微推一推，把新增的人口往那方麵送一送，許諾大家有地可種、有糧可吃，總還是能夠刺激那些窮困的鄉民，投身在移民的道路上的。
而西域以西，主要的問題就隻是路途遙遠。現在火車通車，縮短了長安城和西海城之間的距離，平民向西遷的操作性已經變得很強了。隻要能夠創造出一個有吸引力的理由，還是有機會通過向黑國方向移民，來緩解關中、河南的壓力的。
張誠從桌上抽出一張紙來，準備給趙芃回信。趙芃的來信，還講了一些有的沒有的關於感情家事的事，張誠直接跳過去了。張誠覺得這個問題最好不要觸碰，大家都沒有好的解決辦法，既然沒有辦法，索性就裝作沒有看到。自己就隻是一個叫做張誠的鴕鳥，沒看見就不存在。
至於趙芃談到的，在西海城興建一所大學的事情，張誠攥著這份信函在書房裡踱步，想了很久。建立一個國家，就需要有官吏組織；要成為歐羅巴的強國，就需要有足夠的工坊打造武器。這兩件事的背後，都需要有一個更好的教育體係。趙芃的憂慮和設想是真真切切的。
趙芃認識到，大秦的核心技術不能外流，這個高度和格局也令人佩服。以趙芃的地位、趙芃的財富，趙芃想要什麼，大可以砸錢——無論是從學校裡砸錢請教師，還是從工坊裡砸錢聘雇工匠，趙芃都能分分鐘在西海城搞起一所大學、一所研究院。但是她並沒有這麼魯莽的動手，而是要寫信和張誠商量，並且把這家學院的架構交給張誠，請張誠來幫助籌劃。那自然是希望張誠能夠提供一個又符合西海城需要、又不會影響和危害到大秦的學術體係。
這都不隻是對自己皇兄的尊重，還包含著對故國的濃濃的情意。
張誠在構想，這樣一所大學，財經是需要的，文法也是需要的，機械學呢？張誠覺得機械學的問題，還是要向下壓一下，重新調整一份適合西海城的教材和教學體係就可以了，沒必要嘗試比肩長城大學和鞏邑理工大學的水平。
至於數學，張誠覺得，數學這個領域最需要全世界最聰明的頭腦來參與其中。而對很多文明來說，數學好，未見得就能同步地推動和發展它的國力。想了想，張誠就把一些理學的科係也填寫在這張表上。
幾經修改，張誠看著自己眼前的這幅西海城大學的架構圖紙，覺得也還算有模有樣。文學、理學、法學都齊備，工學的水平相當弱，但是能夠滿足那個國度對於學術的追求，在技術方麵又不夠獨立，仍然需要嚴重地依賴大秦的技術體係。
張誠知道自己的這個架構和設計不夠寬厚，相當狹隘，但是，這是一個殘酷的世界。中華民族沒有義務把自己最可寶貴的技術無償地傳播給全世界。
畫完這張圖紙以後，張誠就著手給趙芃寫回信。回信主要談了西海城大學的架構設計，以及這種設計的原理。然後張誠提出了一個構想——一個如何吸引大秦的底層百姓自願前往黑國去拓土開疆的構想。
影響無數人命運的一場運動，就是這樣在帝國兩個高階位的貴族的通信中決定的。
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