抗戰爆發前，冀東包括唐山、秦皇島各縣及京東、津北一些縣在內，共有22個縣，這裡農業發達、礦產豐富。
日軍在盧溝橋事變之前，就把爪子伸向了冀東。
驅逐了所有國民政府的軍隊。
利用各種漢奸組織，組建警察部隊。
殘殺我抗日軍民，掠奪我礦產物資。
但是冀東，一直不屬於十殿閻羅的發展重點，因為這裡進入部隊很容易遭遇山海關出來的關東軍和北平天津北上的鬼子夾擊。
尤其是北寧線以南的渤海灣一側，無險可守，沒有戰略回旋的餘地。
泰山大隊獨木難支，在發展根據地遇到很大困難，索性屢屢派人，組織老百姓，加入警察，偽軍，滲透進入日本人的防禦體係。
日本人也不傻，幾次把冀東的偽軍，派到了圍剿八路軍的戰場場。
在聊城，膠濟鐵路兩場戰役的時候，這些偽軍反正，給敵人掃蕩冀中，平津附近，造成了極大的麻煩。
而冀東的根據地，也側重於山區發展，那些滲透進入偽軍的戰士家屬，很多在加入偽軍不久，就在我黨同誌的幫助下，轉移到了山區。
在日軍執行囚籠政策的同時，除了修炮樓，挖掘封鎖溝還采用集家並村的政策。
在公路旁的平地上，畫上一個大圈子，強迫百姓在指定的圈子裡蓋簡易房子居住。強迫平川的居民全部搬進“人圈”。
命令10歲以上的男女居民一律先修“人圈”牆和炮樓。
圈牆設4門，有警察站崗放哨，白天開門，晚上關門，白天放老百姓出去耕作，收獲以後的糧食，棉花，圈裡的老百姓卻連一天一個窩窩頭都無法保障。
至於“人圈”之外的百姓，則大量屠殺。
使得整個冀東環渤海一段平原，看起來跟無人區一樣。
陳三右是第一次來冀東，了解惡劣局勢以後，當即就忍不住了。
“命令讓宋帝，泰山，楚江三個支隊隊，各調集兩個大隊到冀東，展開反封鎖，破襲戰。”
陳三右這個決定，讓盧副司令非常詫異？
就這麼水靈靈開打了？
要不要給在延安的江司令，知會一聲？
或者跟八路軍總部，拍個電報請示一下？
“命令，都市，平等兩個支隊，各抽調兩個大隊北上，準備在冀東展開輪戰。”
陳三右絲毫不意外盧副司令詫異的表情。
他剛來的時候，還下令讓政工乾部，多做工作，摁住部隊求戰的情緒。
這才來了幾天，就決定打了。
“鬼子在平津，冀東，山海關一線的部隊，相當的多，不管是鐵路線，還是鐵路兩邊的隘口，製高點，鬼子都構築了工事。更重要的是，鬼子把原本堆積在龍煙廠那裡的煤礦，鐵礦石，裝車利用北寧線運去東北了。”
在八路軍前指決定拿下龍煙廠之前，江向陽就盯著龍煙廠了。
這件事陳三右還問過江向陽。
江向陽認為，鬼子依托宣化的鐵礦，平綏鐵路，會建立起一個產業鏈條。
原本龍煙廠的一套美國進口的高爐，並不能滿足產業鏈條上的產能。
鬼子不僅會圍繞龍煙廠建設附屬產業鏈條，甚至會從國內
如今高爐被端了。
鬼子大量的鐵礦石，煤炭，焦炭，堆積在原來龍煙廠附近的位置。