英皇在莊親王訪英期間，給予了熱情款待，儘顯友好之意。
而莊親王呈遞的英皇國書，其中態度誠懇，言辭間滿是與我大清通商的殷切請求，希望我朝能給予英商更多便利。
朕思索再三，為表答謝，也為順應時代發展，朕有一番新的打算。”
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一些保守派官員頓感不妙。大學士徐本滿臉憂慮，上前一步道：“皇上，與英吉利通商，恐生諸多事端。
那蠻夷向來狡黠，其請求背後定有不可告人之圖謀，不可輕信。”
戶部侍郎於敏中也忙不迭叩首：“是啊，皇上，洋貨衝擊，百姓生計難保，國家根基亦會動搖。”
弘曆麵色沉穩，抬手製止了他們的議論，目光堅定地說：“朕心意已決。英吉利的先進之處，我大清應積極借鑒。
朕深知變革不易，可若因噎廢食，大清隻會固步自封。
朕決意開放廣州府、福州府、上海府、寧波府為通商口岸注1）。
允許外商攜帶家眷入城暫住，且準許他們在當地購買宅院、開辦工廠。
可在全府管轄範圍內自由活動，但必須接受地方管束。”
此令一下，朝堂瞬間炸開了鍋。
保守派大臣們滿臉驚愕，急忙出列諫言。
一位兩鬢斑白、資曆深厚的大臣，雙手顫抖著，聲音帶著幾分急切：“陛下，萬萬不可如此啊！
讓外商在我大清土地上購置產業、隨意活動，這簡直是引狼入室！
他們一旦紮根下來，難免會窺探我大清的機密，擾亂地方秩序。
我朝向來以農為本，商業次之，如今讓他們肆意設廠，恐怕會衝擊我大清傳統的經濟根基，壞了祖宗定下的規矩啊！”
另一位大臣也趕緊附和，神色憂慮：“陛下，洋人習性與我等大相徑庭，他們的思想觀念、生活方式與我大清格格不入。
若放任他們在全府活動，與百姓頻繁接觸，必定會引發諸多矛盾衝突。
而且，購買宅院、開辦工廠，這一係列行為會讓他們在我大清擁有過多的勢力，長此以往，我大清的主權恐受威脅，還望陛下三思啊！”
然而，支持改革的大臣們紛紛站出來，表達不同的看法。
莊親王拱手說道：“陛下聖明！當今世界，各國交流日益頻繁，閉關鎖國隻會讓我大清與世界的差距越來越大。
開放口岸，允許外商開展這些活動，正是我大清融入世界、謀求發展的絕佳契機。
外商設廠能帶來先進的技術和管理經驗，我們的工匠可以學習借鑒，從而提升我大清的製造水平。
購買宅院、自由活動也有利於文化的交流與融合，讓我大清百姓開闊眼界。
至於地方秩序，我們有完善的管束機製，由地方巡撫統籌警察局等機構，必定能規範外商行為，確保地方安寧。”
張廷玉緊接著點頭讚同：“臣附議莊親王所言。
莊親王此次出訪帶回的經驗表明，學習西方先進之處刻不容緩。
開放口岸並給予外商一定的活動空間，不僅能促進商業繁榮，增加國庫收入，還能為我大清的發展注入新的活力。
我們可以製定詳細且嚴格的法規，明確外商的權利和義務，讓他們在我大清的土地上依法經營、依規活動。
如此一來，既能利用他們的優勢推動我大清進步，又能防範可能出現的風險。”
弘曆聽完大臣們的爭論，神色平和卻堅定地開口：“諸位愛卿，朕明白你們的擔憂。
但如今世界形勢已然不同往昔，若我們依舊固步自封，隻會與他國的差距越來越大。
英皇既有通商誠意，我們便順勢而為。不過，為確保我大清利益不受損害，還需諸多舉措加以規範。”
隨後，弘曆進一步闡述他的決策：“著令戶部成立商務司，專門統籌管理國內企業與外商相關事務。
從今往後，外商投資設廠，必須同我大清本土商戶一樣，注冊公司並依法納稅。
並且，其投資設廠的範圍限製在民用領域，至於軍械製造等關乎國家安全的關鍵行業，外商若有意參與，朝廷必須占據半數股份以上，以便牢牢把控主導權。”
注1雍正皇帝1727年開放了粵海關廣州）、閩海關福州），江海關上海），浙海關寧波）用於對外貿易。
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