登州知府胡建偉返回府衙沒幾日，便於衙門前設起"新政宣講台"，黃綢橫幅書"多子多福，遷民報國"八大金字。
同知攜各縣知縣、鄉約、士紳分立兩側，知府胡建偉手搖鎏金折扇朗聲道："皇上垂恩！凡生育三子且孩童過三歲，賜"模範家庭"匾，紅綢懸門一年，官倉賑米優先領！"
揚手展開誥命卷軸，"五子者賜"光榮家庭"匾，田稅減半！十子者更不得了——"卷軸嘩啦展開丈餘，"賜"英雄家庭"鎏金匾，免除田賦！無論男女，一概算數！"
台下有人喊："大房小妾共三子，算模範家庭嗎？"
胡建偉笑著搖頭："須得正妻所出！小妾生的不算數！"
話音未落，鼓樂聲驟起。
四個衙役抬著"模範家庭"匾額走近，胡建偉親手將首塊匾額授予菜市場賣菜的張老漢——其妻三年連生三子，此刻三個虎頭虎腦的幼兒正在台下拽著紅綢奔跑，最小的孩子被紅綢絆倒，惹得圍觀百姓哈哈大笑。
"下一位，"光榮家庭"得主！"胡建偉高聲宣布。
綢緞莊富商王老板領著五子女上台，最小的女兒害羞地躲在兄長身後，手裡攥著一隻布老虎。
王老爺捋著胡須得意道："拙荊嫁我五年，連生五胎，如今膝下三男兩女，全是嫡出！"
胡建偉拍著他肩膀大笑："王夫人賢良淑德，當得起這匾！"
台下百姓紛紛探頭，隻見王夫人微微頷首。
最轟動的當屬"英雄家庭"授匾。
士紳李員外帶著十子女登場，長子已及弱冠，身著青衫儒雅挺拔，幺女尚在繈褓，被乳娘抱在懷中咿呀學語。
胡建偉捧著鎏金匾深施一禮："李公十子皆出正妻，教子有方，真乃當朝典範！"
人群驚歎聲此起彼伏，見長子與幺女眉眼相似，皆信其為同胞所出。
有婦人拽著丈夫衣角低語："咱也努努力，生五子免除一半田賦，生夠十子......”
胡建偉看現場百姓氣氛熱烈，揮袖指向輿圖："安南、朝鮮、關外有皇上禦賜的十畝良田，耕牛農具全由官發！先到先得——"
又命衙役捧出米袋，"即日起報名遷民，每戶可領一斤官米！"
人群卻靜得詭異——張老漢攥著幼兒的手往後縮，觸到孩子腰間突起的骨頭，眼眶發酸，卻仍搖頭不往前。
待百姓散去，胡建偉將《遷民名額分攤表》摔在知縣們麵前，"每縣按戶籍抽一成！各縣流民冊上的人，七日內全部登船！漏一戶，嚴懲不貸！”
幕僚附耳：“隻要停了施粥，流民自會求遷。”
胡建偉冷笑，當即下令：“明日起，府縣義倉一律停賑！”
"此舉恐引民變......"一些知縣擔憂。
胡建偉擺手："命警察局維持秩序，抗命者直接拘捕遷走！"
三日後，棲霞縣義倉前。
"為何停賑？我們要餓死了！"人群中有人高喊。