弘曆指尖輕叩禦案，聽罷彙報，嘴角噙起一抹淺淡卻明晰的笑意，緩緩頷首：“由虧轉盈，步步紮實，朕心甚慰。”
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蘇琦連忙躬身垂首，語氣恭敬又帶著幾分懇切。
“此等盈餘絕非臣等之功，全賴皇上平日運籌帷幄，方才有今日由虧轉盈之局，臣等不過是遵旨行事罷了。”
弘曆聽罷，指尖輕叩禦案，話鋒陡轉，沉聲道。
“今日朝會，財務類目繁雜，聽得人頭暈腦脹。
須知財務類目劃分，是財政用度效率的根本，如今新政正穩步推進，唯有讓國庫收支條理分明、有據可依，方能為新政鋪開掃清障礙，這事容不得半分馬虎。”
蘇琦心頭一凜，忙斂衽躬身，語氣愈發恭謹。
“皇上所言極是，財務類目乃財政根基，臣愚鈍，未能參透其中精妙章法。
還請皇上明示細則，臣定當率戶部眾人悉心揣摩、逐條規整，絕不敢誤了新政推進之需。”
弘曆指尖點著賬冊，條理分明地沉聲道。
“財政收支需按六類清晰劃分，每一筆都要落到實處、查有依據。
第一類是一般公共服務支出，要把各級官員俸祿單列出來。這是保障衙門正常運轉、公職人員安心任事的根本，一分都不能含糊。
第二類是教育與社會福利支出。像學府運營、中華公共圖書館建設，還有育嬰福利院、炎黃會館這些民生設施，都得歸到這一類，專款專用，確保設施能儘快建好、惠及百姓。
第三類是交通運輸與水利支出，專門管官道修繕和水利興修。道路通暢才能讓商旅往來，水利穩固才能保百姓收成，這是撐民生的‘硬骨頭’，必須重點投入、優先推進。
第四類是社會保障與就業支出。移民安置要靠它，收容所幫百姓找活乾也靠它，目的就是讓百姓能紮根、有生計，錢要花到明處，絕不能讓百姓寒心。
第五類是醫療衛生支出，母嬰保育院、疫苗接種、災荒時的醫療賑濟都算在這裡。民生安康全靠這筆錢托底，必須專款專用，半分都不能挪用。
最後一類，軍費支出。官兵俸祿、新式戰船建造、烈士撫恤、日常訓練，都得歸到這一類。軍隊是國本，這筆錢必須優先保障，賬目更要算得毫厘不差，絕不能出半點紕漏。”
蘇琦聽得心頭一震，連忙躬身應道。
“皇上這番劃分，既周全又精準，一下理清了此前的雜亂。
臣這就率戶部眾人，按這六類逐條規整賬目，確保每一筆支出都條理分明。”
弘曆放下賬冊，指尖在案上輕輕一頓，目光掃向蘇琦，語氣愈發鄭重。
“方才說的是支出分類，收入端更要理清脈絡，按規整思路，國庫收入可分五類，每一類都要對應清楚、源頭明晰。”
蘇琦連忙執筆俯身，屏息細聽，生怕漏過一字。
“第一類，稅收收入。這是國庫的根本來源，必須單列細算。包括田稅、商稅、關稅、鹽稅等，這筆錢要單獨記賬、專款監管。”
弘曆稍作停頓，指尖移向另一處。
“第二類，政府性基金收入。像礦場股權轉讓所得，將來再處置類似資產，也按這個類目走。”
“第三類，國有資本經營收入。外貿司海外貿易收入、軍貿收入、中華銀行、交通銀行的分紅，是國有金融企業的投資收益，得歸到這一類。往後國有企業的盈利分紅，都要納入這個類目，算好‘國資賬’。”
說到此處，弘曆語氣沉了幾分：“第四類，轉移性收入。
柬埔寨運回銀錢，是戰爭繳獲的外部資金，還有倭國賠款，是戰敗國的賠償款，這兩筆都屬外部轉移收入，要單獨列明，算清‘外源性補充’的賬。”
最後，弘曆指了指賬冊邊角：“第五類，其他收入。舊幣回收重鑄所得收益、反貪局追繳的貪腐銀，這些不便歸入前四類的，都放在這裡，但每一筆的來源、憑證都要附在後麵，不能含糊。”
蘇琦筆鋒不停，將類目與數額一一記下，抬頭躬身道。
“皇上這番劃分，把收入的來龍去脈捋得一清二楚！臣回去後，立刻讓戶部按這五類重核賬目，每一筆都標注源頭、附上憑證，確保國庫收入賬實相符、一目了然。”
弘曆見蘇琦將類目細則一一記妥，指尖收回輕叩禦案，語氣添了幾分鄭重。
“你且記著，這般劃分不隻是為了賬目清爽——更要讓朝中大臣一看便知，哪些是撐社稷的‘關鍵支出’，像軍費、水利、教育，是實打實惠及國計民生的‘實’。
哪些是可調劑的雜項、非必需的開銷，是需審慎把控的‘虛’。”
蘇琦心頭一明，連忙起身捧好賬冊，躬身應道。
“臣懂了！這劃分不隻是記賬的章法，更是讓群臣辨明輕重、分清虛實的準繩。臣回去後，不僅要重核賬目，更要讓戶部眾人都吃透這點，往後呈賬時把‘關鍵’與‘虛實’標得明明白白。”
弘曆微微頷首，擺了擺手：“既已領會，便下去落實吧，越快越好。”
“臣遵旨！”蘇琦再躬身一拜，捧著賬冊轉身，腳步穩健地退出暖閣。
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