從客觀來講，募兵製已經無法滿足各大諸侯對龐大兵力、軍隊戰鬥力的需求，所以曆史上才會逐漸向世兵製轉變。
劉備麾下，青州的那些內政手們，像張居正、長孫無忌、陳群，對這個問題進行了不下數十次討論。
最終也沒討論出個確定結果。
隻是說暫行征兵製的征兵方式，募兵製的訓練方式。意思就是劉備治下每戶家庭都有義務派出青壯男子參軍，並且超長時間參與戰爭。
此外，鑒於漢末的流俗，劉備依舊承認“部曲”。
但張居正他們都有了大概的改革方向。
張居正就提出將哪些家庭需要參軍固定下來，提前訓練以提高軍隊戰鬥力。
長孫無忌則認為經過兩次黃巾之亂，青徐之地人口銳減，百姓不足以耕種所有耕地，應該安排士兵從事耕種。
不過呢，劉備說到底隻是一個左將軍，不敢、也不能夠大跨步改革，特彆是兵製改革這種軍事方麵一等一的大事。
可漢末現在有一個能大跨步改革的、並且已經大跨步改革的——李世民。
他推行的新兵製就是曆史上隋唐時期的主要兵製府兵製。
講清楚李世民的兵製改革，一直以來關於李世民為什麼能有十萬大軍的疑惑就迎刃而解了。
十萬騎兵是黃門跟劉備吹牛逼的，向外人吹噓兵力是自古以來的兵家傳統，但十幾萬士兵李世民真有。
根據《三國誌·魏書六·董卓傳》，董卓死後李傕和郭汜率領十餘萬西涼軍殘部攻打長安。
李世民光繼承到的兵力就有十幾萬。
這十幾萬軍隊可不是楊秀清那種拿百姓湊數湊出來的，這支軍隊的主要來源為原洛陽禁軍、白波賊降卒、皇甫嵩和蓋勳對外作戰的士兵，特彆是皇甫嵩和蓋勳的軍隊，裝備、戰鬥力都是漢末第一流的。
整體戰鬥力相當高。
經濟上，司隸被董卓霍霍得十室九空，人口銳減，空出大量耕地。
李世民跟羌人、匈奴人作戰占領的雍涼、並州部分領地同樣人口稀少。
所以我們能總結出李世民治下特點：地廣人稀、軍隊過多。
再說回府兵製，始於西魏，興盛於隋唐，在李世民執政時期達到巔峰，之後逐漸崩潰，後唐玄宗徹底廢除。
依據前文的介紹，為方便理解，我們可以不嚴謹地將府兵製視作全國範圍內的屯田製度。
屯田，首先得有田種吧。
從五胡亂華到西魏宇文泰推行府兵製，龍國大地足足經曆了近三百年的亂世，人口銳減到簡直可以用“稀有”來形容。
同時，自北魏孝文帝改革起，北方便推行均田製，實現了家家有田種。
作者此前說過，亂世再亂，當兵的人口總還是有的，缺的是種地的人。
宇文泰為對抗強大的東魏，必須征發大量軍隊，於是出現了軍費缺口。
種地的人不夠了，咋整？
軍隊去種地唄。
再經過一番組織架構，府兵製應運而生。
對比一下府兵製推行的背景與李世民治下特點，我們可以發現出奇的類似。