第2016章奇特的製度
“他可是帝王，他不攬誰攬？”
“牟帝會指派一名飽受信任的重臣出任‘總輔’，總攬國內大小事務。”
鏡子奇道：“那和貝迦的相國有什麼區彆？”
“不一樣。貝迦的相國受到多方因素製約，權力可沒那麼大，這也是靈虛城有意為之。”賀靈川細說不同，“牟國的總輔就像牟帝的化身，牟帝要管的，他幾乎都能管。”
“有總輔大臣主持事務，牟帝就可以高座殿堂之上聽政了。方燦然就說過，牟帝最長可以兩個月在朝堂上一言不發。”
鏡子不滿了：“這麼懶？那他自己乾啥？”
“不是說了麼，通常情況下都在聽政，還有開小會。”賀靈川伸指點了點自己的太陽穴，“你要知道，所有重大決策都是在小圈子裡磋商出來的，所謂家國大事，真正做決定的也就那麼寥寥幾人，牟帝隻需要在小會上開口。大庭廣眾下的文武百官朝會，人多嘴雜反而議不成事，因此隻有聽取諫言、傳達精神的作用，基本不會一錘定音——即便有，也隻是走個過場罷了。”
鏡子聽了個似懂非懂：“所以，真正的決策權還在牟帝手裡？”
“當然，總輔隻是代行其政。”賀靈川也覺得很有趣，“可即便如此，總輔也稱得上是權傾朝野了。”
“而采用這套輔政製度的原因，牟帝對外宣稱是自己日常也要修行，沒有那麼多時間理政。”
所以才找個代理人嗎？
鏡子奇道：“他就不怕被奪權或者架空？”
“他敢這麼做，就是不怕唄。”這也彰顯出牟帝的強大自信，“更有趣的是，總輔雖然可以提出新綱，銳意改革，但他是有任期時效的，每三年一任。”
“三年之後呢？”
“換。”
“啊？！”鏡子吃驚，“這就換了？”
無論貝迦、鳶國、雅國，從前的多數國家，官員都是終身製，隻要沒有重大過錯、不被糾查，通常可以乾到致仕然後告老還鄉，沒聽說過三年就換的。
“風光三年就完事，這誰能願意乾？”
“想岔了。”賀靈川搖頭，“牟帝點選總輔的過程稱作‘點輔’，同時舉辦盛大儀式以昭告天下。但總輔可不是哪裡蹦出來的野人，通常是從輔台閣裡挑出來的骨乾。”
“輔台閣專為牟帝顧問，也可以說是智囊，成員也是有品銜的。所以說，能成為總輔的，要麼才華洋溢被牟帝看中，要麼是肱股之臣，本身就是國之棟梁。”他打了個粗淺的比方，“還記得仲孫謀嗎？”
“哦，那個魚人。”
其實是鮫人。當年賀靈川和伏山越進入暮光平原邊界時，仲孫謀就來栽贓為難伏山越。後來他被蝸蟾一口吞了。
因為這件事，後來伏山越跑到仰善群島蹭吃蹭住時，就時常跟董銳稱兄道弟。
“仲孫謀原本就是官身，那會兒臨時被安了一個巡察使的頭銜，下去各州縣巡視官吏、糾察風紀。等到任務結束，這頭銜自然就被收回了。”賀靈川道，“總輔之職，也是大同小異。”
“所以做出最後決策的，還是牟帝？”