延安總部首長收到文件，對聯合政府實驗區的建議也非常感興趣。正好項首長來彙報為整風運動中受錯誤處理乾部恢複名譽的工作，兩人停下手頭的工作，研究這兩份文件。總部首長感歎新四軍中出優秀的人才啊，項首長與有榮焉。
總部首長指示重慶辦事處在適當的時候，拋出這項建議。重慶辦事處先與各民主黨派進行了小範圍的溝通，各民主黨派對我黨胸襟廣闊讚賞不已，並認為這是我黨為組建聯合政府，而作出了的重大讓步。常申凱從各個渠道收到了風聲，他對聯合政府興趣不大，但對能削弱中共勢力非常感興趣。常申凱召集了國府高層及軍委會高層開會討論，與會眾人均認為此舉對黨國而言，利遠大於弊，並認為這是共黨的重大讓步，應全力促成此事。
半個月後重慶新華報發表了"論聯合政府實驗區"的文章，在大後方引起了廣泛的討論。社會各界均認為此舉是打破組建聯合政府僵局的良藥，是組建聯合政府的重大突破。美國政府對這項建議高度讚賞，他們特彆對實驗區放開黨禁，兩黨自由競爭感興趣。美國政府認為這是他們經過多年耕耘才得到的結果，自由、民主精神終於要在中國這塊古老土地上開花結果。
國黨在長衡會戰、老河口會戰中的驚豔表現，讓美國政府眼前一亮，他們看到了國府的價值。為達到中國戰場牽製更多日軍的目的，美國政府致力於國共兩黨和解，以免損耗中國反抗日軍的實力。隨著國共兩黨就聯合政府的談判取得進展，美國政府加大了對國府的支援。老河口會戰後，國府調第8軍前往新疆，當時美國政府非常不滿，如今也表示了理解，並以減少援助物資向蘇聯施壓，要求蘇聯不能插手新疆內務，美國政府派遣觀察員前往新疆監督。這些對國府而言也是意外之喜。
長白山開始降溫了，李振華估算下個月第一雪就將來臨，他致電遼西軍區詢問過冬糧食情況。王思源報告糧食還比較緊張，多出來的2萬勞工給遼東軍區的壓力很大，現在正在想辦法籌集糧食。騎兵團分散去了草原，武工隊在吃兩條線，山寨準備襲擊開拓團，軍區還組織了打獵隊，儘一切可能收集糧食渡過這個嚴冬。李振華致電向山東軍區求援，渤海軍區組織了一批糧食偷運到冀東，經冀東向北運輸。冀東軍區也支援了一把，冀東的漢奸偽軍看到了抗戰形勢的好轉，很多都有留後路的想法，冀東軍區利用此良機，搞到了一大批糧食。
遼西軍區還可以通過冀東軍區支援，遼東軍區就要完全依靠身力量。好在遼東相比遼西人煙稠密，遼東軍區通過布局地下力量控製部分黑市交易，從中可以獲得部分糧食。通過前台山寨襲擊開拓團，脅迫親日地主獲得部分糧食。還有從鐵路線上獲取糧食，洪振海是吃兩條線的祖宗。李振華通過情報交換，又從蘇聯那邊獲得一部補給。最後還有屯墾、打獵。通過各種方式、手段，遼東軍區勉勉強強滿足了軍隊糧食供應。李振華的規劃中，整個東北軍區在明年開春之前都不會有大的軍事行動，東北軍區當前最迫切的任務就是如何生存下去，熬過1944年的冬天就是勝利。
李振華正忙著視察遼東軍區各秘營，檢查訓練和儲糧情況。包森來了電報，催促李振華回軍區機關密營，延安總部及蘇聯第88步兵旅各派了一撥人過來。總部派來的人以方虎山為首，蘇聯派來的人以羅東賢為首。李振華前段時間得到過通知，但具體誰過來不知道。當他聽到這兩人的名字覺得有點意思，於是中斷了視察，趕回軍區機關密營。
方虎山朝鮮籍，中共黨員，加入了八路軍。參與中國抗戰。方虎山這個人李振華知道，與方虎山有關讓他印像最深刻的一個事是吉林通化事件，抗戰勝利後，吉林通化滯留上萬日軍俘虜，在國黨特務孫耕堯策動下，日軍發動叛亂，當時通化我軍隻有500餘人防守，我軍提前得到了暴亂的消息，呼叫了援軍。1946年大年初二淩晨，日軍破壞電路發動突襲，重點攻擊行政公署、醫院等要地。通化醫院裡日籍護士用手術刀殺害150餘名我軍傷員，製造駭人慘案。??方虎山帶朝鮮義勇軍作為第一支援軍趕到通化，與通化守軍緊密配合，和敵人展開了殊死搏鬥，10小時內徹底平息暴亂，俘虜主謀藤田實彥及3000名日軍，保住了通化。??日軍戰俘的暴行激怒了方虎山，方虎山下令將3000日俘押至渾江冰麵，剝去冬衣後以刺刀處決並拋屍冰河。??該決策突破"優待俘虜"原則，但獲當地民眾支持，方虎山稱"願背罵名"。??
羅東賢朝鮮籍，李振華也有所了解，早年他加入了東北抗聯，長期在東北進行抗日活動，曾任東北抗聯第三軍第四師政治部主任、後來還曾擔任過中共北滿省委書記，現為蘇聯第88步兵旅第3營政治委員。
李振華緊趕慢趕，三天後終於返回到軍區機關秘營，他分彆與方山虎、羅東賢會麵。與方虎山的會麵中，方虎山告知李振華，朝鮮義勇軍將分批抵達遼東，接受東北軍區指揮，這是延安總部的命令。李振華向方虎山打聽了東北義勇軍的情況，當聽說義勇軍中還有一個乾部訓練班時，李振華當即拍板在遼東將建立一個朝鮮軍政乾部學校，著力培養朝鮮族軍事、政治乾部。東北軍區承諾會全力支持義勇軍的工作。李振華暫時安排義勇軍在延邊周邊，那裡是中國朝鮮人最密集的地方，他告訴方虎山，將來朝鮮義勇軍主要活動在鴨綠江以東，日本已是窮途末路，現在正是進入朝鮮的好時機。李振華告知了方虎山，蘇聯第88步兵旅第三營政委羅東賢也來到了遼東，估計是蘇軍要派其去朝鮮搜集情報。
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