與李靜、張偉的關鍵談話，如同落下了兩枚重要的棋子，初步勾勒出江泉未來領導核心的輪廓。但秦風深知，一個堅強有力的領導班子，絕非僅靠一兩名主官就能支撐。它需要結構合理、優勢互補、充滿活力的團隊協作。市委副書記、常務副市長等關鍵崗位的布局，僅僅是拉開了人事調整的大幕。要使江泉這艘航船在風雲變幻中行穩致遠，還必須對整個中層乾部隊伍——這支承上啟下、決定政策落地成效的關鍵力量——進行一次全麵的檢視、優化與重塑。
隨著周海洋書記即將離任、自己大概率主持市委工作的態勢日益明朗，秦風意識到，必須抓住換屆前的窗口期，主動出擊，對全市重要部門、區縣的主要領導乾部進行一次深入的“摸底考察”。目的很明確：像沙場點兵一般，識彆出那些能打硬仗、善打勝仗的“良將”，同時也甄彆出那些不勝任、不作為的“冗員”，為下一步大規模的人事調整、優化班子結構、提升整體戰鬥力，做好充分準備，打下堅實基礎。這是一項極其敏感而複雜的工作，需要高度的政治智慧、精準的識人眼光和堅定的擔當精神。
夜幕降臨，市長辦公室燈火通明。秦風站在巨大的江泉市行政區劃圖前，目光銳利地掃過一個個熟悉的名稱：發改委、財政局、工信局、規劃局、交通局、環保局、高新區、經開區、以及各個區縣……這些名字背後，是支撐江泉運轉的關鍵節點，也是乾部能力的試金石。
秘書楊小波安靜地站在一旁，手裡拿著筆記本。
“小波，”秦風緩緩開口，聲音沉穩，“接下來一段時間，我的調研日程要調整一下。重點走訪這些部門和區縣。”他用手在圖紙上圈點了十幾個地方，“調研主題不設限，主要是聽取工作彙報，實地查看項目進展，重點是和領導班子成員，特彆是‘一把手’，進行深入座談。”
楊小波迅速記錄著，他明白，這絕非普通的例行調研。
“通知辦公室，調研安排要隨機、靈活，不搞形式主義，不要大隊人馬，輕車簡從。彙報要求脫稿，主要談問題、談思路、談舉措。”秦風特意強調，“尤其是對主要領導，我要聽他們對自己分管領域未來三年的戰略思考，麵對深層次矛盾的破解之策，以及帶隊伍、抓落實的具體方法。”
“明白，市長。我馬上協調安排，確保調研深入務實。”楊小波領命而去。
秦風坐回辦公桌，陷入沉思。這次摸底，他內心有一套清晰的“標尺”：一是政治判斷力。能否準確把握上級精神，結合本地實際創造性落實？二是攻堅執行力。麵對複雜局麵和硬骨頭，是否有思路、有辦法、有擔當？三是專業素養。是否精通業務，是“內行”領導？四是帶班能力。班子是否團結有力，隊伍是否有戰鬥力？五是宗旨意識。是否真正心係群眾，為民服務？六是廉潔自律。是否經得起考驗？他要透過彙報看思路，透過成績看能力，透過言行看品格。
調研第一站，秦風選擇了矛盾集中、發展任務最重的市高新技術產業開發區。管委會會議室內，氣氛緊張。黨工委書記、管委會主任趙東正在彙報新一輪發展規劃。他講得天花亂墜，數據漂亮，藍圖宏偉。
秦風突然打斷，問題尖銳：“趙東同誌，你規劃裡提到要培育12個獨角獸企業。請問，目前園區內，有多少家企業具備高成長潛力？你們具體的培育路徑是什麼？政策工具箱裡有哪些精準滴灌的措施？去年研發投入占gdp比重下降的原因是什麼？麵對沿海地區的競爭，我們的核心優勢到底是什麼？”
一連串具體到骨髓的問題，讓趙東額頭冒汗，回答開始支支吾吾，明顯缺乏深入思考和數據支撐，更多的是空洞的概念和口號。
秦風臉色沉了下來，目光掃向其他班子成員：“請班子的其他同誌也談談，各自分管領域麵臨的最突出瓶頸是什麼？打算怎麼突破？”
常務副主任錢明接過話頭，他顯然有備而來，不談虛的，直接擺問題：“秦市長，我分管招商和企業服務。目前最大瓶頸是土地空間不足，優質項目落地難；其次是產業生態不完善，關鍵零部件配套跟不上，導致龍頭企業帶動效應弱化。我們初步設想是推動低效用地再開發，同時圍繞龍頭建鏈強鏈……”
他的彙報具體、實在，有分析、有對策。其他幾位副主任也陸續發言，水平高下立判。
調研結束前，秦風做了簡短總結，語氣嚴肅：“開發區的使命是引領創新、驅動發展，不是畫畫圖紙、喊喊口號！我需要的是能破解難題、乾出實績的闖將，不是隻會紙上談兵的‘規劃師’。東同誌，你的彙報，思路要再深化，措施要再具體，要沉下去，真正摸清企業的痛點和需求。明同誌提到的問題很關鍵，要組織專班，深入研究解決方案。高新區是全市經濟的發動機，發動機動力不足，全市發展就要受影響！我希望下次來，看到的是實實在在的突破！”
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離開高新區，秦風在車上對楊小波說：“記一下，趙東同誌宏觀思路尚可，但缺乏攻堅克難的銳氣和抓實抓細的韌勁，適合理論政策研究崗位。錢明同誌敢於直麵問題，思路清晰，有培養潛力，可放在更吃勁的崗位鍛煉。”
第二站，秦風來到市財政局。聽取年度預算執行和明年預算編製思路彙報後，他沒有簡單肯定或否定，而是拋出了一個情景模擬題：“假如明年省級財政專項補助減少，同時市委市政府確定要啟動霧江流域生態修複三期、北部山區鄉村振興提速等幾個重大項目，財政收支矛盾突出，你們有什麼應對預案？如何優化支出結構保障重點？如何創新投融資方式彌補缺口？如何防範債務風險？”
這個問題，考驗的是財政局的全局視野、統籌能力和風險意識。
財政局長孫建國顯然深入思考過類似問題，他不慌不忙，條理清晰地分析了潛在影響，提出了“保基本、壓一般、優結構、提績效、擴渠道、防風險”的組合拳思路，具體包括清理整合專項資金、全麵實施項目績效評估、探索發行綠色債券、規範運用ppp模式等，數據詳實，邏輯嚴密。
秦風邊聽邊點頭，偶爾插話追問細節，孫建國均能對答如流。班子其他成員補充時，也能圍繞核心議題展開，顯示出較強的專業素養和團隊協作。
總結時，秦風麵露讚許：“財政是庶政之母。當家理財，既要會‘管’，更要善‘理’。建國同誌和財政局班子展現了良好的專業素養和擔當精神，思路清晰，措施務實。麵對新形勢新任務，就是要這樣未雨綢繆，精打細算，把有限的資金用在刀刃上，為全市發展提供堅強保障。希望你們繼續深化研究，完善方案。”
事後，秦風評價：“孫建國政治過硬、業務精通、原則性強，是可靠的‘紅管家’，適合繼續留在關鍵崗位，甚至可考慮更重擔子。財政局班子整體戰鬥力強。”
調研並非隻去經濟部門。秦風特意選擇了一個下午，不打招呼，直接來到市信訪局接待大廳。他以普通工作人員身份，旁聽了兩起群眾來訪接待過程。一起是征地補償糾紛，一起是小區物業管理問題。他仔細觀察接訪乾部的政策水平、溝通技巧和為民情懷。
隨後，他與信訪局班子座談，問題直接：“從群眾反映的突出問題看，我們哪些政策存在短板？哪些部門作風需要改進？你們分析研判的深度夠不夠？提出的政策建議有沒有被采納？”
信訪局長李娟是位女同誌，性格直率，她列舉了幾個典型案例，直言不諱地指出某些部門推諉扯皮、政策“一刀切”傷害群眾利益等問題，並提出了完善矛盾調解機製、加強源頭治理等建議。
秦風肯定了她敢講真話的態度：“信訪是送上門來的群眾工作，是檢驗我們執政能力的試金石。娟同誌和信訪局的同誌們處在矛盾一線，辛苦了。你們反映的問題很深刻，提出的建議很有價值。市委市政府會認真研究。我們要通過解決好一個個具體問題，贏得民心。”
此行，秦風看到了李娟的真誠、敏銳和韌性，認為她雖在“冷線”崗位，但心係群眾，敢於直言，是可造之才，可調整到更需要溝通協調、貼近群眾的崗位。
密集的調研持續了將近一個月。每天晚上，無論多晚，秦風都會在辦公室獨自複盤當天的情況，在筆記本上記錄下對每位主要領導乾部的直觀印象、能力特點、潛在不足以及初步的使用建議。他用簡單的符號進行標注：能力突出、有潛力的打“√”，表現平平、不勝任的打“○”，需要調整或進一步觀察的打“？”。
調研全部結束後，他閉門一天，將調研筆記、組織部平時掌握的情況、年度考核結果、紀檢監察部門意見等進行綜合比對、分析研判。最終，一份沉甸甸的《關於部分市管領導班子和領導乾部履職情況的初步摸底分析與調整建議》初稿在他手中形成。這份材料，不是正式人事方案，而是他作為即將主持市委工作的負責人，基於第一手觀察和深入思考形成的戰略研判。
報告客觀指出了當前乾部隊伍中存在的幾種現象：有的“一把手”守成有餘、開拓不足；有的專業能力跟不上發展需要；有的班子凝聚力戰鬥力有待提升；少數乾部不擔當、不作為、慢作為現象依然存在。同時，也發現了一批想乾事、能乾事、有潛力的優秀乾部。
報告最後，提出了“優化結構、增強活力、人崗相適、能上能下”的調整原則，並附上了對個重要崗位“一把手”的初步調整意向清單，其中涉及提拔重用人，交流任職人，轉任非領導職務人，免職數人。
看著這份凝聚了心血和責任的報告，秦風目光深邃。他知道，這僅僅是第一步。真正的人事調整，需要經過嚴格的民主推薦、組織考察、常委會集體決定等程序。但前期的“摸底”功課做得越紮實，後續的決策就越科學，班子配備就越優化。
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