新一屆市委班子履新不足半月,外界還在觀察與猜測之中,江泉的政壇卻已悄然掀起了兩場引人注目的“效能風暴”。這風暴,並非疾風暴雨式的全麵衝刷,而是精準聚焦、直擊要害的“外科手術”,旨在祛除沉屙、激活細胞,彰顯新班子銳意革新、實乾擔當的鮮明姿態。然而,任何改革都會觸及既有利益格局,迎接新班子三把火的,不僅是期待的目光,更有無形的軟抵抗和暗流的詆毀。
第一把火:效能革命劍指慵懶
核心矛盾:行政效能提升的剛性要求與部分乾部“慵懶散”慣性之間的衝突。
周一上午,市政府常務會議氣氛凝重。代市長張偉麵色嚴肅,將一份調研報告拍在桌上:“同誌們,上周我帶隊暗訪了市政務服務大廳和幾個區縣的辦事中心,情況觸目驚心!群眾排隊時間長、窗口工作人員態度冷淡、業務不熟、‘推繞拖’現象依然存在!幾個重點項目並聯審批窗口,部門協調依然不暢,體外循環!這種辦事效率和服務態度,與我們打造最優營商環境的目標背道而馳!”
分管政務服務的副市長麵露難色:“張市長,情況我們也清楚。一直在抓,但積弊已久,特彆是有些老資格科長、處長,思想轉不過彎,習慣了按部就班……”
“習慣不是理由!”張偉打斷他,語氣堅決,“營商環境是生命線,效能是競爭力!我們必須拿出硬招、實招!我決定,立即在全市推行‘局長窗口坐班製’!所有具有行政審批、公共服務職能的部門一把手、班子成員,輪流到政務大廳本部門窗口坐班,現場受理申請、解決難題、體驗流程、聽取意見!每周至少半天,名單排期,向社會公布,接受監督!”
會議室內一片寂靜。幾位局長麵麵相覷,有人欲言又止。這是要讓他們這些“官老爺”去當“前台辦事員”?麵子上掛不住是小事,關鍵是那些繁瑣的具體業務,多年不碰,早已生疏,坐在那裡萬一被群眾問住,豈不丟臉?更重要的是,這會打亂他們原有的工作節奏和“舒適區”。
軟抵抗悄然出現:
製度推行第一周,效果初顯,群眾好評增多。但暗流湧動。有局長坐班時帶著厚厚的文件“埋頭苦讀”,對群眾谘詢愛答不理;有局長安排副職或科長“代班”,美其名曰“更有經驗”;更有甚者,坐班時間“巧妙”選擇在人流稀少的時段,或坐不到半小時就借口“有重要會議”溜號。一種“以形式主義應付形式主義”的軟抵抗情緒,在一些乾部中蔓延。信息反饋到張偉這裡,他眉頭緊鎖,意識到光靠發文件、定製度,還不足以撼動根深蒂固的惰性。
突擊檢查立威肅紀:
周三下午,事先未通知任何部門,市委書記秦風在張偉的陪同下,直奔市政務服務大廳。時值下午兩點,辦事群眾不少。秦風沒有驚動大廳管理人員,直接走向各個窗口。
在市住建局窗口,隻見一名中年工作人員正低頭玩著手機遊戲,屏幕上的光影閃爍,對排隊的群眾視若無睹。窗口前一位老大爺等了許久,小心翼翼地問:“同誌,我這個房產證辦理……”話未說完,那名工作人員頭也不抬,不耐煩地揮揮手:“等著!沒看正忙著嗎?”
秦風的臉色瞬間沉了下來。張偉正要上前,秦風抬手製止,他走到窗口前,平靜地問:“請問,辦理房產證需要哪些材料?”
那工作人員依舊沒抬頭,敷衍道:“牆上貼著,自己看!”
“如果看不明白呢?”秦風追問。
“看不明白回家問兒女!下一個!”工作人員極其不耐煩。
這時,陪同暗訪的市政府副秘書長忍不住厲聲喝道:“王科長!你看清楚是誰在問你話!”
那王科長聞聲抬頭,猛然看到麵色鐵青的秦書記和張市長就站在眼前,頓時嚇得魂飛魄散,手機“啪嗒”掉在地上,臉瞬間慘白,結結巴巴:“秦……秦書記?張……張市長?我……我不知道是您……”
秦風沒有看他,轉頭問聞訊趕來的政務大廳主任:“他是哪個部門的?什麼職務?”
主任冷汗直冒:“是……是住建局行政審批科的科長,王強。”
“今天應該是你們局長坐班吧?人呢?”張偉冷聲問。
“局……局長說有個緊急協調會,剛……剛回局裡了。”主任聲音發抖。
秦風目光掃過整個大廳,許多窗口的工作人員都被驚動,緊張地望過來。他深吸一口氣,用不大但足以讓附近的人聽清,且充滿威嚴的聲音說道:“群眾的急難愁盼,在你們眼裡,還不如一個手機遊戲重要?局長坐班製度,是兒戲嗎?可以隨意找人頂替?”
他轉向張偉,語氣不容置疑:“張偉同誌,我看這個‘效能革命’,首先就要革掉這種占著位置不乾事、漠視群眾疾苦的‘官老爺’作風的命!對於這種典型,必須嚴肅處理,以儆效尤!”
張偉立即表態:“是!秦書記!我完全同意!”他當場下令:“通知市住建局主要負責同誌立刻到這裡來!同時,立即啟動程序,免去王強同誌行政審批科科長職務,由市紀委監委、市委組織部組成聯合調查組,對其工作作風問題進行深入調查,視情節給予進一步黨紀政務處分!相關情況,全市通報!”
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