石崇忙辯解：“陛下！‘可從’二字，是議後與瓦剌商榷之語，非助其攻京！臣對大吳忠心不二！”徐靖亦道：“臣拖延查案，是恐冤及無辜，非包庇！”劉煥則膝行前，呈糧餉賬簿：“陛下！臣已退繳私扣的十萬石糧，附議議和是為緩兵，待南京援軍至再戰，非通敵！”
此時，吏部侍郎張文正三品，前被李嵩脅迫，已洗冤）出列：“陛下，邊患未靖，若大興獄訟，恐動搖軍心民心。石崇、徐靖、劉煥雖有過，然未得直接通敵實據，不如暫調外任或戴罪辦差，待邊事定後再核。”舊黨官員二十餘人亦隨之陳情：“請陛下念在三人往日辦差微功，暫免重罰！”
蕭桓沉吟良久——他知謝淵欲肅清舊黨，然此時瓦剌未退，若嚴懲石、徐、劉，恐舊黨反撲，朝堂大亂。終道：“趙倫通敵叛國，打入詔獄，擇日斬於西市；石崇調宣府衛任副參將，戴罪守邊；徐靖調南京理刑院任僉事，不得乾預京師案；劉煥留任戶部尚書，退繳糧餉充邊軍，戴罪辦差。餘黨暫不追究，若再犯，一並嚴懲！”
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謝淵雖憤，卻知帝意難違——舊黨盤根錯節，非一日可除，隻得躬身：“臣遵旨。然需奏請陛下，設監察之製，防餘黨再亂。”
趙倫入獄後，石崇、徐靖、劉煥雖暫免重罪，卻各懷忌憚。石崇離京赴宣府衛前，私見徐靖：“謝淵必不善罷甘休，你我需謹言慎行，待瓦剌再攻，或有轉機。”徐靖點頭：“南京舊黨尚多，我去後必聯絡，若有機會，再扳謝淵。”劉煥則閉門謝客，每日核查糧餉賬簿，生怕再出紕漏——他知謝淵必盯著自己，稍有差池，便會重提舊罪。
謝淵深知，僅除趙倫不足安朝堂，需立製度防餘黨作亂。他召秦飛、陳忠正三品戶部侍郎）、張文議事，道：“石、徐、劉雖暫免，然舊黨未除，恐再借議和、糧餉生事。需設三製：其一，設‘內閣監察司’從四品），隸禦史台，專察首輔及內閣成員，每月報備行蹤、經手事，防專權通敵；其二，設‘糧餉督查科’正五品），隸戶部，每月核糧餉收支，公示於朝，防私扣；其三，定‘玄夜衛京營聯動章程’，玄夜衛偵得內奸、敵情，需即刻通報京營，京營配合緝捕，防軍情外泄。”
秦飛道：“太保所言極是！玄夜衛‘內奸偵緝科’可與‘內閣監察司’聯動，查舊黨動向。”陳忠亦道：“‘糧餉督查科’可由臣牽頭，先核戶部及邊軍糧餉，絕私扣之弊。”張文則道：“‘內閣監察司’需選無黨爭、清正之臣，臣願舉薦南京禦史王倫正五品）任司長，此人曾劾石遷舊黨，剛正不阿。”
謝淵將三製奏報蕭桓，蕭桓準允：“就按太保所議，擇日推行。石、徐、劉雖暫調，你等需嚴加監察，勿讓再亂。”
不久，“內閣監察司”“糧餉督查科”相繼設立。王倫任監察司司長後，首奏“內閣成員需避舊黨嫌，與外邦使者接觸需有監察司官員在場”；陳忠則率督查科核出戶部小吏私吞賑濟糧五千石，當即嚴懲，公示於朝。京營與玄夜衛亦按章程聯動，秦飛偵得瓦剌細作三人，京營即刻配合抓捕，未讓軍情外泄。
謝淵知，僅防內奸不足，需強邊防以絕瓦剌窺伺。他命嶽謙整訓京營：汰老弱，補精銳，加強火器訓練；命李默從三品宣府衛副總兵）加固宣府衛城防，增設烽燧十座，每座派卒十人，配工部新造望遠鏡，“見敵舉火，一日三報”，若遇襲，京師三日內需派援軍；命工部尚書張毅正二品）趕造弗朗機炮百門、火銃千支，裝備京營與邊軍。
嶽謙於演武場整訓，見卒子們因糧餉充足、內奸暫斂，士氣漸振，朗聲道：“瓦剌仍在邊境，若再犯，需一戰破之！為京師、為家人，當死戰！”卒子們齊聲呐喊：“死戰！守京師！”
李默在宣府衛接石崇——崇雖任副參將，卻無實權，默奉謝淵令，嚴加監視：“石參將，宣府衛為邊防要地，需謹守職責，勿生他念。”石崇雖憤，卻不敢違抗。
張毅則親至工部軍器局督造，對工匠道：“此火器為守京、守邊之用，若有差池，便是害卒子性命！每門炮需試射三次，每支銃需驗槍管，合格方可出廠！”工匠們不敢懈怠，月餘便完成火器造作，送至京營與邊軍。
瓦剌太師也先見大吳京師布防嚴、邊軍整肅，且趙倫已死，內奸暫不能為，知再攻難勝，遂撤宣府衛兵，退回漠北。秦飛將此訊奏報蕭桓與謝淵，蕭桓激動道：“謝太保！瓦剌退矣！京師安矣！”謝淵躬身：“陛下，此乃君臣同心、軍民協力之故。然瓦剌未滅，仍需固防，勿讓再犯。
瓦剌退去後，京師漸安。“內閣監察司”“糧餉督查科”成效漸顯：內閣議事皆有監察司官員在場，舊黨官員不敢再妄議議和；戶部糧餉收支透明，百姓、卒子再無饑餒之虞；玄夜衛與京營聯動順暢，內奸、細作無隙可乘。
一日，蕭桓於禦書房召謝淵，見窗外百姓往來、商販叫賣，感慨道：“謝太保，今朝堂清明、百姓安樂，皆你的功勞。朕以前恐大權旁落，今知將權予忠良，方是護社稷之道。”謝淵躬身：“陛下，此非臣一人之功，乃百官儘職、軍民同心之故。然舊黨未除，石、徐、劉仍需監察，邊防亦需再固，不可懈怠。”
蕭桓點頭：“太保所言極是！朕命你暫代首輔之職，與六部共理朝政。石崇在宣府衛、徐靖在南京，需命玄夜衛暗探嚴加監視；劉煥在戶部，需讓陳忠每月核其經手糧餉，勿讓再私扣。”
謝淵暫代首輔後，仍恪守“內閣監察司”製度，每日報備行蹤、經手事，未敢專權。他薦張文任吏部侍郎，主文官考核，汰舊黨小吏數十人；薦陳忠任戶部左侍郎，助劉煥辦差，實則監察。京營與邊軍亦按謝淵之令，定期演練，邊防日固。
京師街頭漸複熱鬨：小販叫賣聲、孩童嬉笑聲不絕。周老漢德勝門鄉勇教頭）帶孫子至“破詐保帝碑”前，指碑上“謝淵”二字，道：“當年謝太保識破瓦剌詐降，今又斥趙倫議和，護京師百姓。你需記：忠良在，京師安；奸佞興，家國危。”孫子似懂非懂，摸碑上字跡：“謝太保……忠良。”
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京營卒們亦常至碑前祭拜戰死兄弟。趙安正七品校尉，曾假扮帝）對卒子們道：“謝太保設製防內奸、整軍固防，瓦剌才退。我們需好好訓練，守護這太平。”
石崇在宣府衛，見李默監視嚴密，且玄夜衛暗探常查其行蹤，不敢與舊黨聯絡；徐靖在南京，雖欲聯絡舊黨，然“內閣監察司”已行文南京理刑院，命監察其動向，亦不敢妄動；劉煥在戶部，每核糧餉皆有陳忠在場，私扣之念儘消，隻求戴罪立功。舊黨官員見謝淵勢固、製度嚴密，亦暫斂鋒芒，不敢再提議和。
德佑二十年，蕭桓下旨，將“謝淵斥議和、設三製”之事納入《大吳會典》，定為祖製：
“內閣監察司”為常設，隸禦史台，從四品，司長需由無黨爭、清正之臣任，每屆三年，不得為內閣成員親信；
“糧餉督查科”隸戶部，正五品，每年核全國糧餉一次，結果刊刻成書，頒行各府縣，接受軍民監督；
“帝不議降”“首輔受監察”“玄夜衛京營聯動”為永製，後世君主不得更改；
外邦議和，帝可遣親王、一品重臣代往，帝不親赴險地；與外邦使者接觸，需有監察司或玄夜衛官員在場，防通敵泄情。
這些製度，不僅鎮住舊黨，更為大吳後世長治奠定基礎。至太子蕭桓子）即位，仍嚴格遵行：瓦剌遣使求和，願還被俘卒、撤邊兵，皇帝遣楚王蕭桓弟）代往，未親赴；戶部糧餉由督查科核，無再私扣；內閣成員受監察司所察，舊黨難再興風作浪。
淵去世後，蕭桓追贈“太師”，諡“忠肅”，靈位入祀“忠良祠”，與李東陽、嶽謙並列。張文、陳忠、秦飛等亦成大吳棟梁，繼淵之誌，護朝堂清明、邊防穩固。
片尾
《大吳史?列傳第三十二?謝淵傳》載：“德佑朝堂議降之辯，淵力斥餘黨，擒趙倫，設三製防亂，朝堂乃清，邊防乃固。帝嘗謂左右曰：‘淵在，朕無憂；淵去，朕失一臂也。雖石、徐、劉暫免，然淵設製監之，終其世未再亂，此乃淵之功也。’”
《玄夜衛檔?斥和錄》補：“自淵斥議和、設三製後，大吳百官皆知‘議和即通敵之嫌’，後世再無官員敢提出城議和。石崇後因宣府衛守邊有功，複升正三品，然終未再入京師；徐靖在南京理刑院任滿，致仕歸鄉，未再涉黨爭；劉煥則因戴罪辦差勤勉，後調南京戶部任尚書，終無再私扣糧餉。時人謂‘淵之一斥，立百年規矩；淵之一製，護三代安寧’。”
德勝門“破詐保帝碑”旁，後立“斥和護京碑”，刻謝淵怒斥趙倫之語：“寧戰而亡，不議而降！戰則有生機，降則無活路！”每至清明，百姓聚碑前祭拜，老人口述謝淵斥議和、設製度之事，孩童吟誦片頭詩，忠良之名，代代相傳。
蕭桓命禮部編撰《斥和錄》，詳載趙倫陰謀、謝淵怒斥、秦飛偵查、製度設立及石、徐、劉暫免之由，附百官奏疏、罪證木刻圖，頒行天下各府縣，為官學教材。書末附蕭桓禦批：“忠良乃國之柱石，製度乃國之根基。朕之世，賴謝淵之忠、三製之嚴，方免內奸外患之擾。後世君、臣，當以趙倫為戒，以謝淵為範，守‘拒降’之節，行‘監察’之製，方保大吳永固。”
南京、宣府衛等邊地，亦立“斥和碑”“監察碑”，傳唱謝淵事跡歌謠：“謝太保，斥議和，設製度，護家國。擒趙倫，監餘黨，固邊防，安民生。”瓦剌使者後至京師議和，見“斥和碑”，聞謝淵之事，再不敢提“帝使赴營”，僅敢在邊境與大吳官員談判，且需有監察司官員在場。
時光荏苒，謝淵斥議和、設製度之景雖遠，然其“拒降守義”之精神、“立製防亂”之智慧，終成大吳民族精神之核。每逢國家危難，百姓便念謝淵之名，誦“寧戰而亡，不議而降”之語，堅守大義，護家國安寧。
卷尾
《大吳史?帝紀?德佑帝傳》載：“德佑一朝，內奸屢起，邊患迭生，然帝能信謝淵、任忠良，淵亦能斥奸、設製，終破內奸之謀，退外敵之擾。史臣曰：‘桓帝之明，在能辨忠奸、任賢才；大吳之安，在有謝淵之忠、製度之嚴。雖石、徐、劉暫免，然監之有方，未再亂，此乃君明臣賢之效也。’”
《玄夜衛檔?斥和錄》補：“淵設三製，後世遵之。永熙帝時，瓦剌求和，帝遣親王代往，遵‘帝不議降’之製；永興帝時，內閣首輔欲私會外使，為監察司所阻，遵‘首輔受監察’之製。百年間，瓦剌未再南犯，京師晏然，時人撰《京防百年錄》讚曰：‘謝公一怒安朝堂，三製垂範護四方。百年無寇因拒降，忠名永載大吳章。’”
餘黨登朝議款忙，謝公怒起斥奸狼。密信藏私通敵虜，鐵證當庭破詐詳。首惡伏辜餘暫免，三製立後固封疆。至今猶記金鑾語，寧戰不降守國殤。
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