十月二十五日，在燕京城舉行的軍事會議正式開幕，出席的各省督軍、督軍代表二十餘人，此外，還要加上陸軍總長王士珍、海軍總長程璧光、訓練總監張紹曾。
本次軍事會議由段祺瑞親自主持，先是說明會議主要是討論軍製與外交問題。
各省公推直隸督軍曹錕發言。
此時的曹錕似乎有心事，臉色不怎麼好看，但還是做了發言，講的主要內容不外乎就是加入歐洲戰場、對德宣戰的好處，雲雲。
其實在會議之前已經接洽好了，段祺瑞自稱英、日兩國都已經同意提供無息貸款，他將會用貸款單獨建立五到八個陸軍師，專門用於參戰。
所以，保證不需要各省出兵出錢。
如此，在各省看來，既然不用自己出兵出錢，那麼北洋政府愛怎麼折騰就怎麼折騰去吧，所以全都不反對加入歐洲戰場。
隻是在對德宣戰方麵，確實有省份存在異議。其中，南方的是兩廣，隻是廣東督軍陳炳焜、廣西督軍譚浩明都沒有親自來京，而是派的代表。這不僅是因為孫可以影響兩廣，而孫本人不同意對德宣戰，還因為廣東與德國頗有貿易往來，特彆是對德大量出口軍備戰略物資鎢、銻，賺到飛起。
而北方則是奉省，督軍張奉天派來的代表楊宇霆明確表示反對。但有意思的是，奉省代表竟然有兩個，除了楊宇霆之外，還有一個馮德麟。而馮德麟卻明確表示，奉省支持對德宣戰。
段祺瑞對此卻不吱聲，似乎是默許了奉省的雙黃蛋。
隨後他就讓徐樹錚取出事先準備好的一張簽名單，上麵寫有“讚成總理外交”六個字，然後要求各省督軍及代表親筆簽名，以一個省區或軍區為一權，總計二十六權。
這種表決方式，其實就是完全照搬之前袁大頭召集國民會議代表投票讚成恢複君主製。
簡而言之，純純的就是在當眾耍流氓，而且還是麵向一幫大流氓頭子耍流氓。
果然呐，誰的拳頭大，誰就有理……
雖然軍事會議是在掛羊頭賣狗肉，但是在外交問題討論完畢之後，還是得正經討論一下軍製。
先是統一規定軍官標準、軍服形製等。
這都屬於不疼不癢、無關緊要的，所以各省起碼在表麵上同意予以配合。
然而緊接著，段祺瑞就提出要統一各省陸軍編製，裁兵節餉。
也就是除了鎮守軍之外，各省陸軍番號都應以“北洋陸軍師”為準，而且還特地以黎大總統給龍灣靖安軍的北洋陸軍第二十三師番號作為例子。
至於其他各省私下組建的省字師、混成旅、獨立旅，比如湖北第二師、吉省第一混成旅這樣的，則應予以裁汰，以減輕地方軍餉負擔，著力發展工商業，推動交通建設，改善民生環境，等等。
反正就是一副憂國憂民的樣子。
如果說論跡不論心，段祺瑞的提議肯定是充滿正能量的。
但是，這玩意隻要一提到裁兵，那就沒法嘮了。
對於各省督軍而言，要是讓他們把自己的命根子割下來，可能還會仔細考慮論證一番。但是要讓裁軍，那指定是不好使。即便是親娘老子來勸，也得當場給一電炮。
這年月，有槍就是草頭王，沒槍就是王八犢子。
在場的各省督軍及督軍代表，無人搭茬，全都裝死。