8月20日，首都，央視演播廳。
聚光燈下，紅毯鋪就的簽約台熠熠生輝。央視新聞主播字正腔圓地播報：“今日，達利安市政府迎來曆史性時刻！”鏡頭掃過台下正襟危坐、麵帶矜持微笑的達利安市市委書記肖承功。
“達利安市政府所屬工業投資公司與港城神龍船舶工業集團正式簽署合資合作協議，協議金額高達56億美元！”隨著主播話音落下，台上雙方代表交換文件，握手致意，閃光燈亮成一片。
緊接著，“達利安港有限公司與神龍基建、南山基建、複興基建國資）三家國際基建巨頭簽訂深水港拓深、建設及自動化貨櫃碼頭、國際標準倉儲物流基地投資合作協議，協議價值72億美元！”
又一波簽約完成，肖承功微微頷首，眼中閃爍著對未來的期許。
新聞最後強調：“達利安國際貨運港預計三年內建成，屆時將成為東三省核心出口港，年有效作業時間可達910個月。”
後續報道深入解讀：新組建的“神龍達利安造船廠”將聚焦ng船和超大型油輪的研發製造，計劃經過兩年整備整改和工人集中培訓後正式投產。
8月22日，達利安市，市委會議室。
煙霧繚繞中，氣氛有些凝重。肖承功將一份文件重重拍在桌上，聲音不大卻極具穿透力：“前期調研報告大家都看了！達利安要發展，政府職能必須轉變！寶安特區服務型政府的成功經驗，就是我們學習的模板！”
他環視一周，目光銳利：“即日起，全市推行‘服務型政府職能轉變方案’。第一條鐵律：工作期間，全麵禁酒！發現一次，通報批評；兩次，誡勉談話；三次，就地免職！
彆跟我講人情，也彆提什麼‘酒桌文化’，在我這裡，行不通！”
這話擲地有聲，像一顆炸彈，瞬間在與會的大小官員中激起巨大反彈，竊竊私語聲四起。
幾個平時習慣“中午喝二兩、晚上應酬忙”的乾部，臉色變得極其難看。
“肖書記，這…這是不是太嚴苛了？有些場合，不喝兩杯，項目談不下來啊…”一位分管招商的副市長硬著頭皮開口。
肖承功毫不退讓：“靠酒談下來的項目，能長久嗎？能乾淨嗎？
我們要的是靠政策、靠環境、靠效率吸引來的真金白銀！風氣，必須從根子上扭過來！”
他頓了頓，語氣更沉，“同時，為了給發展創造良好環境，治安必須整肅！
會後，政法委班子跟我走，去公、檢、法開現場辦公會！這幾個月，那些‘雕龍畫鳳’、在街頭巷尾嘰嘰喳喳擾民的‘社會人’，我受夠了！
先掃一波黑，打掃乾淨屋子，才好請貴客！”他眼中寒光一閃，決心已定。
幾天後，小敘的化工基地。
肖承功戴著安全帽，仔細察看了新安裝的環保設備。
“敘老板，這設備換得及時，技術升級方向也對路。”他讚許地點點頭，話鋒一轉，“不過，格局還可以更大。研發資金要舍得投入！
如果需要搞產學研結合，我可以幫你牽線，跟sg那六所高校裡搞化工和新材料的頂尖教授交流交流。”
他拍了拍小敘的肩膀，語重心長：“老敘啊，達利安的未來在高端製造、在新材料。你這攤子底子厚，往新材料方向轉，大有可為。
真下了決心，不管是資金還是技術，市裡都能想辦法支持你。”
小敘眼睛一亮，連連點頭：“肖書記高瞻遠矚！我一定認真考慮，儘快拿出轉型方案！”
達利安足球俱樂部訓練基地。
綠茵場上球員們揮汗如雨。場邊，俱樂部老板敘總正對著肖承功和新上任才五天的市長李永祥李雲龍三子）大倒苦水。
“肖書記，李市長！真不是我敘老二不支持家鄉體育事業！咱這俱樂部，老底子厚，實力絕對有！
可架不住上麵那些協會和賽會組織搞的狗屁倒灶事兒太多！”
敘總氣得直拍大腿，“判罰尺度不一，賽程安排刁難，客場待遇差到離譜！
還有那些看不見摸不著的‘招呼’…弄得我是心力交瘁，錢沒少花，氣沒少受！”
肖承功微微皺眉，看向身邊的李永祥：“永祥同誌，你了解些情況嗎？”
李永祥年輕氣盛，直言道：“書記，坊間傳聞很多，確實亂象叢生。
彆的隊不敢說，但針對咱們達利安隊，感覺就是有一股力量在刻意打壓！
好幾次關鍵的、可判可不判的點球、紅牌，都招呼到我們頭上了！”
肖承功的臉色沉了下來。他看向訓練場上拚搏的球員，那是前任大領導留下的寶貴體育資產，更是這座城市的驕傲和名片。
“老敘，”他轉向敘總，語氣斬釘截鐵，“前任大領導留下的寶貴體育文化資產，不能在我們手裡放棄，更不能讓它沉淪！不僅要保住，還要加強！”
他抬手指向訓練場：“我不是足球專家，但道理是相通的。青訓、梯隊建設，這是根基！
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還有，市內各級彆的民間體育比賽，特彆是三大球足籃排），必須形成製度化、常態化的運作方案！這是體育工作的命脈！”
他目光灼灼地盯著敘總：“敘總，中午辛苦你和俱樂部管理層、教練組，把你們遇到過的、正在發生的、以及未來可能發生的問題，一條條、一件件，給我整理清楚！
下午，帶上核心團隊，到我辦公室來！我來給你們解決！”
他聲音不高，卻帶著不容置疑的力量：“我來達利安任職，這裡就是我的第二故鄉！
不管是誰，想故意刁難我們達利安，處事不公，都得付出代價！
咱們身正不怕影子斜，行事光明磊落。不惹事，但也絕不怕事！我倒要看看，是哪些牛鬼蛇神在背後搞名堂！”
他頓了頓，盯著敘總，話裡有話：“當然，打鐵還需自身硬。敘總，俱樂部內部，也要保證踢‘乾淨球’！
該清理的，你得先跨過去！下次超級聯賽主場是哪天？給我留六張最好的位置票，我帶著家人，親自去現場，給咱們達利安隊站台、加油！”
下午，市委書記辦公室。
氣氛比訓練場邊更加凝重。市長李永祥、市體育局局長、文化局局長、旅遊局局長悉數在座。
敘總帶著俱樂部總經理、主教練和三名核心球員坐在對麵。
桌麵上攤開著厚厚一遝材料，上麵羅列著俱樂部遭遇的種種不公：從裁判的爭議判罰、到賽程的刻意安排、再到某些對手俱樂部背後的“小動作”甚至威脅……
肖承功越聽臉色越冷，手指無意識地在桌麵上敲擊著，那節奏仿佛敲在每個人的心上。
當聽到一名主力球員因在場上抗議明顯誤判，賽後竟收到匿名恐嚇信時，肖承功猛地一拍桌子！
“砰！”
“欺人太甚！”他低吼一聲，眼中怒火幾乎要噴薄而出，辦公室瞬間落針可聞。
他深吸一口氣，強壓怒火，目光掃過俱樂部眾人，最終落在三名球員身上，語氣斬釘截鐵：“放心！我肖承功肖老八說到做到！欺負我達利安的人，還沒生出來呢！這腰，我給你們撐到底！”
他轉向敘總：“敘總，你剛才說，下一場主場聯賽是後天？”
“是，肖書記！後天，周六下午19點，市體育中心，我們的主場！”敘總立刻回答。
“好！”肖承功點頭，隨即話鋒一轉，帶著一絲不容商量的意味：“門票價格我看了，偏高。足球是大眾運動，要普惠！你們研究一下，甲票最高不超過30塊。當然，具體細則你們自己把握。”
他看向在座的幾位局長，開始部署：永祥同誌，市裡每年拿出3億人民幣，專項補貼支持全市各級社區體育比賽！
特彆是三大球足籃排）和三小球乒羽網），我的要求就六個字：乾淨、文明、公平！要把群眾的體育熱情真正調動起來！”
接著，他目光銳利地盯住敘總和體育局長：“另外，市財政再拿出2億人民幣，連續三年，專項補貼足球俱樂部！”
此言一出，眾人皆驚。2億不是小數目！敘總更是又驚又喜。
肖承功沒給他高興太久，直接拋出條件：“但這補貼，不是白拿的！簽對賭協議！
三年時間，我要看到亞洲超一流水準的青訓體係和梯隊建設！一線隊成績，三年內，亞冠聯賽亞洲俱樂部最高級彆賽事）必須打進八強！這要求，不過分吧？”
他身體微微前傾，帶著強大的壓迫感，直視敘總的眼睛：“敘總，敢不敢接這個對賭？要是對賭失敗，這補貼連本帶利，你得一分不少地給我吐回市財政！”
巨大的壓力和機遇同時砸下。敘總熱血上湧，“唰”地站起身，激動得聲音都有些發顫：“敢！肖書記！有您這句話，有市裡做後盾，這軍令狀，我敘老二接了！三年亞冠八強，達不到，我自掏腰包補利息！”
夜深人靜，肖承功家中。
給兩個精力旺盛終於睡著的搗蛋鬼洗完澡、收拾好戰場後，肖承功才得以走進書房。