壞消息一個接一個。
鷹揚軍控製的區域內，物價開始全麵波動，不僅僅是糧食，連帶著布匹、鹽鐵等生活必需品的價格也開始不穩。
鷹揚錢莊開始出現小規模的擠兌風潮，雖然被暫時壓製，但隱患已生。
一股絕望的氣息，似乎開始籠罩在歸寧城的上空。
嚴星楚站在窗前，望著窗外陰沉的天空，拳頭緊握。
他現在麵臨的，不僅僅是糧食的問題，更是財政、信用、民心、乃至整個統治體係可能崩盤的問題。
周邁和陳彥的這套組合拳，打得他有些喘不過氣來。
“難道……真的要走投無路了嗎？”一個念頭在他腦海中閃過，但立刻被他強行掐滅。
不！絕不能！
他猛地轉身，眼中布滿了血絲，但眼神充滿了不屈和狠厲。
“陶玖，啟動戰時債券！以我嚴星楚的個人信譽和鷹揚軍未來三年的鹽鐵專賣權為抵押，向歸寧城及所有控製區內的富戶、商賈發行債券，籌款購糧！”
“史平，傳令吳嬰、盛勇，查抄奸商的行動再加快！不必講究證據鏈完美，有重大嫌疑者，先控製起來，查封產業！非常之時，行非常之法！”
“傳令蒙乾，輿論引導要再加碼！不僅要痛斥東牟和周邁，還要大力宣傳我們查抄奸商、籌措糧草的決心和行動！要讓百姓看到我們在努力！”
“邵經，命令各邊境守軍，提高警惕，但嚴禁主動挑釁，節省每一分力量！同時，秘密通知田進，從紫陽山防線抽調部分精銳，化整為零，潛回歸寧城周邊，以防萬一！”
“還有，”嚴星楚深吸一口氣，“以我的名義發文，向全體軍民承認，在此次危機中，我嚴星楚慮事不周，察敵不明，致使百姓受苦，將士憂心！但同時，我也要告訴所有人，鷹揚軍還沒倒！隻要軍民一心，共度時艱，就沒有過不去的坎！待到渡過難關，我必讓所有付出者，得到十倍報償！”
每一道指令，都帶著破釜沉舟的決絕，從帥府發出。
情況依然未有轉變，歸寧城帥府內的氣氛，已經緊繃到了極點。
壞消息如同不斷上漲的潮水，一波未平一波又起。
就在這風雨飄搖之際，一行快馬衝破夜色，直奔帥府。
風塵仆仆的洛天術，終於從東南前線趕了回來！他甚至來不及換下沾滿塵土的行裝，便徑直闖入書房。
“大帥！”洛天術的聲音帶著長途奔波的沙啞。
“天術，你終於回來了！”嚴星楚仿佛看到了主心骨，連忙將他拉到沙盤前，以最簡練的語言將目前的困境說了一遍。
洛天術靜靜聽著，手指在地圖上那些標注著糧價飛漲和騷亂的區域劃過，眉頭緊鎖。
當聽到周邁也動用巨資參與搶糧、並截斷外來渠道時，他眼中寒光一閃。
“大帥，情況確實危急，但並非無解。”洛天術深吸一口氣，語氣沉穩，“周邁和陳彥，這是典型的‘以本傷人’，他們憑借暫時的財力優勢，想壓垮我們。但我們也有我們的優勢——地利、人心，以及……他們不知道的底牌。”
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他頓了頓，開始把自己回來這一路所思考分析提出建議，這些建議比之前帥府議定的更加係統和老辣：“上策：以虛擊實，經濟反製。周邁不是銀子多嗎？好！我們就讓他‘多’到燙手！”
洛天術冷然一笑，“發行戰時債券，思路是對的，但我們可以玩得更大。我們可以‘秘密’放出風聲，就說我們找到了新的、穩定且巨大的糧食來源。比如，暗示是通過西南或草原的隱秘渠道，即將有海量糧食入境，屆時糧價將暴跌。同時，我們可以暗中組織一些可靠的商隊，在邊境故意做出大量接收‘糧食’的假象，迷惑對方的探子。”
“周邁和陳彥得知消息，會怎麼做？他們囤積了天量的糧食，特彆是參與的商戶眼看就要砸在手裡，必然心急。他們要麼會忍不住開始拋售，導致他們自己內部糧價混亂，要麼就會更加瘋狂地試圖堵截我們這個‘虛構’的渠道，分散他們的精力和資金。而我們，則可以趁他們陣腳微亂之際，用籌集到的資金，分散小批量但持續地購糧。此乃疑兵之計，擾亂對方判斷。”
“中策：內部挖潛，非常之法。配給製必須嚴格執行，但可以更靈活。對於主動向官府報告存糧、並願意按官價售賣的士紳富戶，可以給予減免未來稅賦、或授予‘義商’名譽等獎勵。對於確實囤積居奇、證據確鑿的奸商，查抄之後，其家眷亦可區彆對待，脅從不問，首惡必辦，以分化瓦解，減少內部阻力。”
“同時，王東元大人的農業新政啟動要快，尤其是興修水利和推廣薯類等高產作物，現在就要動員民力，以工代賑，既穩定民心，也為來年豐收打下基礎。告訴百姓，我們不是在等死，我們在自救！”
“下策：險中求勝，開辟蹊徑。周邁的銀子，難道真是無窮無儘的嗎？”洛天術目光深邃，“他如此大規模收購糧食和物資，銀子從何而來？天陽城府庫雖豐，也經不起這般消耗。他必然有我們不知道的財源。需令諜報司加緊探查，若能找到其財源，或斷其根，或為我所用，則危局自解大半！”
洛天術的三策，尤其是上策的“疑兵之計”和下策的“尋根探源”，讓嚴星楚眼前一亮，仿佛在黑暗中看到了一絲曙光。
“好！天術，你回來得太及時了！”嚴星楚重重一拍洛天術的肩膀，“就按你說的辦！經濟輿情司的組建，由你全權負責，陶玖、周興禮配合你！我們要跟周邁、陳彥，好好打一場經濟仗！”
就在洛天術回歸，為歸寧城帶來新思路的同時，東南沿海，一支特殊的軍隊正在悄然蛻變。
開南水師駐地附近的一處僻靜海灣，年輕的將領皇甫輝，正與他麾下兩千名精心挑選、刻苦訓練的騎兵，進行著一項前所未有的訓練——海上登陸適應性作戰。
戰馬被小心翼翼地趕上特製的平底運輸船，士兵們則要克服暈船的痛苦，學習在搖晃的甲板上保持平衡、操縱船帆、甚至進行小規模的水上接舷戰。
這是皇甫輝大膽提出的構想：他要打造一支不僅能在陸地上馳騁，也能通過海上運輸投送的精銳騎兵！他認為，未來的戰爭，界限將越來越模糊，一支具備跨區域投送，並具備快速作戰能力的反應部隊，將起到奇兵之效。
水師都司米和，最初對皇甫輝這個“異想天開”的想法嗤之以鼻，但在皇甫輝的堅持和實際演示了騎兵快速登岸突擊的威力後，他也漸漸被說服，開始全力配合，提供船隻和自己的麾下的水師老兵來指導。
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