唯一存活下來的兒子榆罔，說好聽一點是心軟仁善，能力平平。說得實際一點，先天不足，靈力修為難以提升。
父母雙方皆是高等神族，精純的神族血液，高深的靈力，孕育出的子女，出生天賦便極高。
比如小夭，當年可是同齡人裡的一號種子選手。當然也有例外，自己！
“神族孕育子嗣以命換命，妖族和人族不用，皓翎階級權貴難搞，我打算在西炎境內試一試，歡迎大家生孩子。”
防風意映.........歡迎？“瑤兒，人族壽命短暫，雖說生育比神族容易，地位卻不如神族與妖族，生養不易。”生得起，養不起。
“放心吧，我找點老嬤嬤培養些接生的老婦人，再去薅點王姬的醫師，能懷就不能死，能生就不能餓著。”
洛願認命了，還得操心生育。
隨便翻了翻賬本，帶著三人去曇夜閣消費，狗友夜色落幕才到，洛願和狗友聊起些西陵那邊的情況。
古蜀穀物種植極好，美中不足，河流穿插縱橫容易犯水患。古蜀還有取之不儘的寶貝，在地下，洛願打算時機成熟再挖寶貝。
西炎王收到朝瑤的簡筆畫，派內侍傳令城主，不日聖女親臨。二十年，不動用王族一分一厘一人，西炎國距離城池稍近的荒地被各氏族爭相耕種。
洛願在西炎封邑“蕭關城”代管人方雷祁。出自老熟人的氏族，當年西炎王迎娶方雷氏?作為次妃，平衡西陵一族的權勢，方雷氏地位僅次於外祖母。
大舅青陽曾因方雷氏入宮與西炎王發生激烈衝突，最後還是被二舅雲澤勸阻。方雷氏育有二子：?休六王子）?、?清八王子），全部死在西炎王蓄意發起的王位爭中，方雷氏一族因此從沒落。
西炎王獲得朝堂全部話語權，再無氏族能掣肘，撼動地位。
方雷祁收到消息，沒幾日便在日暮時分見到聖女，當初煜赫顯耀的方雷氏沒落，氏族裡在西炎為官的人，大部分處於遠離朝堂的位置。
邊境之城，兵權與城中事務向來分開，
“聖女，陛下已經傳令，此後城中的一切事務由你定奪。”本就是他代管，聖女早在城中建立起兩國之間的貿易，進來的商行都需要登記造冊，出示通行令，貿易均在兩城進行，運往兩國境內分彆由各大氏族的車行負責。
“彆客套了，咱們不是第一次打交道，立刻喚來我封邑下麵所有管事的氏族、妖族、人族的族長，等人到齊咱們儀事。”
兩城都將貿易區劃分為“三垣”：人族居朱雀垣南）、妖族居青龍垣東）、神族居白虎垣西），中央設共治議事廳，三方代表共議大事。
外城"胡肆"以物易物，內城"官市"契約貿易。
兩城都保留玄武垣北）為軍事禁區，由西炎與皓翎駐軍監管，維持表麵平衡。
洛願坐在大廳高位，方雷祁站在她身側，等著眾人到來。
眾人走入"三族合議庭"，均是對著聖女行禮後方才落座。西炎雖然明麵已經打破人、神、妖、三族階級。實際許多事依舊偏向高等神族，人族與妖族在許多方麵受到不公平壓迫，而聖女的封邑從議事到耕種收獲，全部一視同仁。
凡涉及跨族糾紛，必須由人族、妖族、神族共同裁決，案卷直送皓翎或西炎王庭備案。
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“人到齊了，我開門見山。”洛願示意大家抓緊時間。
“如今簫關與隔壁皓翎琊城的繁榮離開不諸位，我先說要行之事，有異議稍後討論。”洛願淡然地盯著在座眾人。
“一、簫關從此廢除賤籍，我西炎子民出生時都是清清白白，自然也是自由之身。自願簽賣身契為奴的奴仆，需要備案，避免強買強賣。他們選擇為奴，但不能替他們的子孫後代選擇，奴者後代出生與大家一視同仁。”
此話一出，大家眼神立馬變了，妖族與人族自然驚喜，現在不少妖族還是賤籍。神族不滿地看著聖女，“聖女，倘若沒有奴隸，我們的活誰乾？”淪為賤籍的氏族，不僅犯事之人是奴隸，他們整個氏族的人，生生世世都是奴隸。
“沒人你就自己去乾！”洛願淩厲地掃了對方一眼，“因一人之罪牽涉整個氏族永生永世，有違天理。你再貿然插話，我把你的氏族轟出簫關，你去彆地給我當賤奴。”
神族的人立即閉口無言，當初阻止貿易的氏族，全部被換掉族長，現在簫關氏族都知道眼前人才是這地方真正的主人。
“記住，賤籍隻在本地廢除，他們要是遠走他鄉，彆的地方認不認，我管不著。本地不分人神妖，不分貴賤，子嗣後代出生皆為良民，自由婚配，有能力者皆可以在本城經商、為官。”
“所有其餘地方逃來的奴隸，集中審問，調查，不是作奸犯科，大奸大惡，不是自願賣身為奴之人可留下，給予暫住證，憑證才能在城中務工。假若是做了壞事逃出來，立刻罰去做苦役。”洛願看了一眼身側的方雷祁，方雷祁立即應下。
“第二，這是西炎的國土，不歸任何氏族、部落私有。我封邑下麵所有土地，九戶為一井，設井首；三井為一邑，立邑長；五邑為一方，封方伯，丁男成年後授獵田20畝，授桑麻田5畝，女子成年授桑麻田10畝...........所有常駐百姓建籍，死亡或失蹤三年消籍，方伯與城主負責三載校籍與賦役征收，外鄉人居住滿三年落地建籍，分配土地。”洛願根據實際情況將嘔心瀝血之作改了改，想多給，得去隔壁搶。
人族與妖族眼眶泛紅地看著聖女，私田，這是歸他們自己的私田，而且桑麻田永遠都是他們的。
“不得私自圈地，不得分配不均。征收上來的東西除去本城所需，統一送往王城。每年服役之人聽從城主府統一指揮，修建城防、開墾荒地等。”
“我將在城中修建醫館與學堂，不分貧窮富貴，適齡稚童免費入學堂。各氏族出醫師出師父按年授課，教得好、救得好，除去工錢，我年末獎勵。”
“貿易你們所交的稅費，全部用來建設三族共用的學堂與醫館。族內會接生的穩婆不分氏族，我不管神族、妖族、人族，那家氏族對懷孕之人，生產之難見死不救，我滅他全家！”
“倘若有氏族阻攔，耍些陰謀詭計，殺之。倘若我的管轄範圍裡再聽見一句，非我族類之詞，我拔他舌頭。自此不分誰誰誰，大家隻有一個身份，西炎子民！”洛願淡漠盯著在座的神族，上傳下達這規矩，她培養了二十年。
洛願像是說家常事，雲淡風輕，笑眯眯地看著在場的人，“女子孕育子嗣無法勞作，順利生產後，本聖女私人掏錢送紅包。”
洛願站起來環顧一圈，冷漠地說道：“即日起，我當初留在城裡管理生意、管理農田之人，會暫且擔任邑長之職，原來的族長擔任方伯。我的人督促此事落地，三年之後，從簫關本地選拔人擔任，我的人撤出。明白嘛！”
人族與妖族代表立刻站起來，高聲回應：“明白！”
神族的人左右看看，不得不站起來，低聲應下，“明白。”
方雷祁將剛才聖女所講之事，細心記下，回去草擬文書準備廣而宣之。
眾人跟著聖女的腳步走出議事廳，意外見到外麵已經站著一隊妖族。“昔日各位在我府邸當侍衛，今日起，你們在這裡落地生根，你們的職責是協助方雷大人緝拿雞鳴狗盜之徒，維護本城治安，推廣每一項政令的落地，私下自由婚配，成家，生子。”
“明白！”如雷貫耳的聲音震在眾人的耳裡。
大家不約而同看看天空，黑雲壓城，變天了。
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