蕭無漾端坐禦座，目光平靜地掃過殿內沸騰的百官，心中卻自有丘壑。
他清楚，此番大力墾荒，表麵是為解民生之困、充盈國庫，實則還有一層更深的考量——瓦解世家大族對土地的長期壟斷。
此前大梁的良田沃土，十之七八都攥在那些世代傳承的世家手中。
百姓能分到的薄田少得可憐，為了活命隻能依附士族，成為他們的佃農、部曲，任憑盤剝壓榨。
而這些士族手握大量土地與人口，勢力盤根錯節，早已成了朝堂之上不容忽視的力量。
甚至在先帝時期，不少士族暗中勾結皇子，攪動朝局，謀取私利，是隱在大梁根基下的一顆暗雷。
但蕭無漾深知“循序漸進”的道理。
士族如今仍是大梁的重要根基，遍布朝野的官員、地方的治理、甚至部分軍備的供給，都還離不開他們的支持。
此刻若是貿然動之，無異於自毀長城，隻會引發更大的動蕩，不利於江山穩定。
所以他並未急於觸碰士族手中已有的土地，而是另辟蹊徑，將目光投向了那些閒置的官田、戰亂後遺留的無主荒地，以及如今新開墾的這一千二百萬餘畝土地。
“沈愛卿所言甚是。”
蕭無漾的聲音再次響起，沉穩中帶著不容置疑的威嚴，“朕早已下旨，所有新開墾的土地，儘數由官府登記造冊，按戶分給百姓——每戶至少授田五畝，鰥寡孤獨者加倍撥付，且永免頭兩年租賦。”
他頓了頓，目光有意無意地掃過下方幾位出身世家、神色若有所思的官員，繼續道，“這些土地皆登記在朝廷戶籍之下，由州府農官統一管理、定期巡查。
百姓隻需安心耕種，按時繳納正稅便可，無需再受中間豪強劣紳的盤剝。”
百官聞言，頓時明白了陛下的深意。
那些世家大族手中的土地雖多，但大多集中在中原腹地與江南膏腴之地，而新開墾的土地遍布各州，尤其是北境、南疆等以往荒蕪之地。
如今這些土地儘數落到百姓手中，家家戶戶有了自己的田產，能自給自足，誰還願意再去依附士族做那任人驅使的佃戶？
長此以往，士族手中的土地即便再多，也難以找到足夠的人手耕種。
其賴以生存的經濟根基便會慢慢鬆動，勢力自然會逐漸削弱，而朝廷對地方的掌控力則會日益增強。
蕭無漾的目光隨即轉向殿下的工部尚書，沉聲道：“周愛卿。”
工部尚書周天齊聞聲立刻出列，身著青色官袍，躬身拱手道：“臣在！”
蕭無漾緩緩開口，語氣沉穩有力：“新開墾的土地多在偏遠荒僻之處，水利設施匱乏，若遇旱澇災害，收成恐難保障。
往後疏通河道、修繕堤壩、修建灌溉水渠之事，還需你牽頭督辦，與沈愛卿相互配合，儘快完善各地農田灌溉係統，確保百姓耕種無憂。
唯有水利到位，高產之法才能真正落地，不辜負此番墾荒的成效。”
工部尚書周天齊腰身躬得更直，高聲應道：“臣遵旨！臣即刻便抽調工部所有精通水利的官員與工匠，趕赴各州勘察地形、丈量河道，製定詳細的修繕疏浚之策。
定與沈大人同心協力，趕在汛期來臨前築牢水利根基，護佑農田豐收！”
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