體外完全發育係統，解決了聯邦一直以來的大難題，即人口基數小，且增長慢的問題。
而不久之後聯邦會擁有的90個宇宙，要怎麼解決呢？
畢竟，即便是有了體外完全發育係統，也不能今天推出去，明天人類就多出來了個上萬倍的。
這需要時間！！
更彆說，即便是人類將人口翻一萬倍，也依舊沒有足夠人力去同時開發90個宇宙。
而針對這一問題，林宇給出的答案是。
聯邦隻開發每個宇宙內，資源最豐富的區域，即宇宙中心區。
之前說過，宇宙大致可以分為三個區域。
分彆是從小到大，中心區，核心區，邊緣區。
其中，中心區資源最為豐富，幾乎整個宇宙資源，在那裡都能找到。
而最關鍵的是，黑腔泉眼就存在於中心區。
至於核心區與邊緣區，林宇準備直接租賃給星海同盟內，那些八級以下的文明。
每個宇宙遷移進去58級的文明一萬個左右，每年上交三成收益即可。
這些文明，不單單是聯邦的佃農。
同樣的，也是守衛這個宇宙的重要守城力量。
因為，林宇計劃在每個宇宙內，都通過這些文明，建立一支聯合艦隊。
至於那些文明是否願意遷移？
林宇認為，這根本就不需要考慮。
因為，一整個宇宙才放進去一萬個文明，這意味著什麼？
意味著，他們每一個文明，都能獲得在永耀宇宙內，至少千倍的地盤。
即便是每年需要上交三成收益，但剩下的收益也絕對會是他們現在的上百倍，甚至是數百倍。
而有了這些資源支撐，他們便能快速發展起來。
畢竟...
如今能參與黑腔空間內，對外開拓行動的，也就隻有安全委員會裡的那些文明。
即四大超級文明，以及原本核心區的那些十級文明。
其他的文明，還遠遠不夠格。
對於林宇來說，隨著盤子越鋪越大，但靠聯邦自己是沒法玩轉的。
他需要更多的文明參與進來，才能更快將這個雪球給滾起來。
聯邦827年
黑腔艦隊分為了五支。
分彆由葉寒、陸維舟、齊隕、馬克西姆，以及蘇禾在指揮。
原本，這幾百年來蘇禾乾的都是參謀一職，從沒有過獨領一軍，一直是作為林楓的參謀長存在。
並不是說她沒有獨領一軍的能力，而是她不願意。
畢竟，如果她單獨指揮一支艦隊，她與林楓之間便會分多聚少了。
所以，她寧願一直擔任參謀長，也不想出去獨領一軍。
但現在的情況不同了。
70多年林楓以及六支聯邦攻擊集群，因被黑腔斷層風暴卷入，而失蹤。
而後，更是被聯邦認定為戰死。
但偏偏，蘇禾一直都有種感覺，那便是...
在這似乎無邊邊境的黑腔空間某處，林楓他還活著。
所以，蘇禾向林宇提出了申請，想要從黑腔艦隊總參謀長的位置上下來，去指揮一線的開拓艦隊。
這個申請，林宇批了。
雖然他從未對其他人說過，但同樣的...
林宇始終也認為，林楓還活著。
雖然，說不出任何的理由，也拿不出任何證據來。