晨霧尚未完全褪去的聖城，古老石砌城牆在朝陽下泛著溫潤的金輝。
這座承載了三千年文明記憶的城市，今日迎來了十餘個國家的代表團——身著深色西裝的歐洲代表、佩戴傳統頭巾的北非使節、手持橄欖枝徽章的中東外交官，沿著鋪著紅地毯的石板路緩步走向聖城中心的議事大廳。
拉卡政府的禮兵身著白色製服，肩扛綴有金色紋飾的長槍，在大廳入口處整齊列隊。
當各國代表依次步入會場時，懸掛在穹頂的彩色玻璃折射出斑斕光影，落在鐫刻著地中海古地圖的大理石會議桌上。
路明身著華式長袍，胸前彆著象征和平的銀質橄欖枝胸針。
他起身走向講台時，會場內的交談聲瞬間平息，唯有壁鐘的滴答聲清晰可聞。
“三千年間，地中海的浪濤曾見證戰爭與分裂，而今，我們以聖城之名彙聚於此。”
路明的聲音透過麥克風傳遍會場，他的目光掃過每一位代表。
“拉卡政府願以保護者的身份，搭建文明對話的橋梁。《聖城公約》不僅是一份和平協議，更是地中海各國共護文明火種的誓言。”
話音落下，禮儀官手捧鑲嵌著藍寶石的皮質公約文本，依次走向各國代表席。
阿爾及爾外長在簽署時特意將鋼筆停頓片刻，目光望向窗外聖城的尖塔，仿佛在與千年前的文明對話。
突尼斯大使則用阿拉伯文在簽名旁寫下“願橄欖枝覆蓋地中海”的短句。
羅馬代表在落筆前，與身旁的葡萄牙外交官交換了一個意味深長的眼神——這對堅決跳反北約的兄弟，此刻在公約文本上留下了相鄰的簽名。
當最後一位代表簽下姓名，會場內響起長達三分鐘的掌聲。
路明走上前，與各國代表共同將簽署完畢的公約文本放入紫檀木盒中，盒蓋內側雕刻的“聖約組織”字樣在燈光下熠熠生輝。
窗外，地中海的海風拂過聖城的街巷，仿佛在為這個跨越國界的文明盟約輕聲祝福。
……
聖城簽約儀式結束的次日清晨，歐盟外交與安全政策高級代表何塞在緊急記者會上，麵帶尷尬的笑容。
“這與95年巴塞羅那進程的精神一脈相承，但需要明確其與現有歐洲地中海夥伴關係的銜接性。”
他身後的大屏幕上，同步顯示著公約中“建立地中海自由貿易區”與“水資源聯合管理”條款，與歐盟主導的科技創新夥伴關係議程高度重合。
地中海沿岸的歐盟成員國反應更為積極。
巴黎代表發表聲明，特彆提及突尼斯大使那句“橄欖枝覆蓋地中海”的題字：“這正是歐盟倡導的‘文明對話’，我們願將農業技術合作納入聖約組織框架。”
而北約內部的分歧同樣存在，東歐成員國在歐盟理事會閉門會議上提出異議，華沙代表直言：“地中海安全長期由北約保障，聖約組織的防務協調條款需明確不與《北大西洋公約》第5條款衝突。”
這種自我感覺良好的發言，迅速引發了巴爾乾半島北約成員國的恐慌，他們已經在考慮，是否加入‘聖約’組織，而退出‘北約’。
……
華盛頓時間午後，新聞發布廳的燈光驟然亮起。
發言人普萊斯手持聲明稿，語氣帶著典型的外交辭令。
“我們歡迎任何促進地區穩定的努力，但聖約組織需確保決策透明性，並將地區安全合作列為優先事項。”
當被問及是否認可拉卡政府的保護者角色時，他突然停頓。