隨著坦丁戈爾指定了方向，眾人也直接陷入了沉思。
無論國家製定哪一種製度，最主要的核心，就是利益兩字。
這時候高凱也開始發言了。
“這個國家從開始一獨立，就直接帶來了西方合作的新模式。”
“想要將這一片土地私有化，變成少數人的農場。”
“更重要的是，底層的那一些乾部，接觸到了西方土地合作的模式下，那龐大無比的利益鏈條。”
“土地可以壟斷，種子也可以壟斷，化肥也可以壟斷，農機也可以壟斷。”
“隻要跟農業相關的，所有行業都可以進行壟斷，掌控在少數人的手中。”
“西方的這一種模式，龐大的利益誘惑，並不是普通的底層乾部，能夠抵擋得住的。”
“剛開始那一年多的動蕩，讓他們接收到了這一些新的模式，看到了其中無比龐大的利益。”
“但是現如今我們國內，走的是將土地分到每家每戶手中，多出來的土地，才歸屬集體所有。”
“這一些底層乾部，直接就將目光，打上了這一些集體土地，形成了所謂的乾部經濟。”
“這種乾部經濟，權力缺乏監督，資產缺乏透明，這才是集體變私有的根源。“
“我們需要的不是放棄集體，而是重建真正屬於村民的集體經濟。”
“當初之所以留下這一些集體經濟，就是為了能夠讓這一些集體經濟，來養活底層的官員。”
“我們當初所計算出來的集體土地，每年的收益，是足夠養活底層官員的工資和福利。”
“土地產量、農機狀況和財務流向，以及侵占集體資產的事情。”
“那一些底層的官員，時間長了，一個個肯定會忍不住伸手。”
“現如今擺在我們麵前的情況，基本上都是大同小異。”
“乾部掌權，村民受壓，集體資產流失，針對這些事情，建立起一個完善的製度，才能遏製這一些底層官員的貪婪與欲望。”
“我的建議是，針對這一些集體土地，我們製定出一套“集體控股、民主管理、多元經營”的可持續發展模式。”
“這套模式既吸收了蘇聯集體經濟規模經營的優勢，又借鑒了市場經濟的靈活機製。”
“更針對乾部經濟的弊端，建立起有效的製衡機製。”
“模式的核心是重建集體所有權，明確產權邊界。”
“土地和核心資產，必須歸集體所有，村民擁有經營權和分紅權，任何人不得私自轉讓或侵占集體資產。”
“具體方案，包括將那些底層乾部，通過欺詐手段收購的股份無償收回。”
“重新按勞動貢獻和人口分配股權，每位村民持股比例不超過5，防止少數人壟斷控製權。”
“成立集體資產管理委員會，由村民直接選舉產生，負責資產登記、核算和監督，每月公開財務報表，接受全體社員的查詢。”
“禁止乾部及其直係親屬，承包集體資產或擔任關鍵崗位。”
“乾部任期不得超過兩屆，任期內財產需定期申報。”
“為了解決監督失效的問題，模式可以設計“三層監督機製”。”