普遍修為比李平安所在的主世界地球還要高。
但是依舊是普通人居多，因此每一座城池有一位二階修士鎮守現目前還是能夠管理的。
此外，在共和國的統轄區域內，無論是城市內，還是城市外都隨時有各大修行門派的高階修士巡邏，主要是巡查是否有妖魔。
不過以後隨著人才的培養，肯定也會慢慢完善。
軍隊還好說，隻要有足夠的資源和時間，總能訓練出來。
但合格的官員，卻不是一朝一夕能夠培養的！
希望穀時期培養的那近千名管理人才，早已被分散到各地，擔任縣令、主簿等要職，每個人都忙得焦頭爛額。
後續雖然又通過虛擬宇宙加急培訓了一批，但依舊是杯水車薪！
許多新解放的城池，甚至出現了無人可用的窘境！
總不能讓那些隻會打仗的大頭兵去管理民政吧？
這個問題，成了擺在新生的共和國麵前，最嚴峻的挑戰！
打江山易，坐江山難。
尤其是要按照共和國全新的、顛覆性的理念去治理江山，更是難上加難。
為此，一套被後世稱為“火種計劃”的人才複製體係，被以前所未有的速度和力度，強行推行下去。
“以師帶徒，滾動發展！”
這是諸葛臥龍提出的核心方針。
每一個從希望穀和黑水城走出去的“資深”政務人員，都被下達了死命令：在處理政務的同時，必須每人至少帶兩到三個“見習徒弟”！
這些徒弟，皆是從新解放區中選拔出來的身世清白，大多是苦大仇深的流民或貧苦百姓、頭腦靈活、且對新政權抱有極大熱情的年輕人。
他們白天跟在師傅身邊，學習如何登記戶籍、如何丈量土地、如何調解糾紛、如何宣講政策。
晚上，則必須強製進入虛擬宇宙的啟明學堂夜校班，惡補識字、算術、以及《共和國基礎法典》。
每當共和國的軍隊攻占一座新城池，人才的調配便如同一台精密的機器：五分之一的有經驗的管理人員，會從後方成熟的城市調任至此，擔任各部門的主官，負責搭建框架。
而剩下的五分之四的空缺，則全部由這些剛剛“出師”的、新學習出來的本地人員填充！
這種1:4的輸血與造血模式，雖然在初期顯得極為稚嫩和粗糙，甚至會犯下各種錯誤，但卻以一種近乎野蠻生長的姿態，奇跡般地撐起了共和國飛速擴張的龐大官僚體係！
而支撐這一切高效運轉的，正是那人手一個的虛擬宇宙登錄器。
對於這些新晉的基層官員而言，登錄器首先是他們的老師和字典。
遇到任何不懂的政務難題、法律條文，都可以隨時進入虛擬宇宙，向中央AI被他們尊稱為中樞智腦發起詢問，或是去圖書館查閱傅天仇和諸葛臥龍親自編纂的《政務工作手冊》。