張偉的聲音陡然變得銳利起來。
“我也查過了。江城市交通管理局，確實在三年前出台過一份內部文件，將部分區域的人行道停車管理工作，‘委托’給了城管執法局。”
“但是，那份文件上，隻有交通管理局自己的公章。”
“沒有市政府的授權批複，更沒有市人大的決議！”
張誌遠渾身一震，整個人如遭雷擊！
他明白了！
他終於明白了張偉那句話的意思！
這根本不是什麼“越權執法”的問題！
這是“違法授權”的問題！
從源頭上，這份授權就是一張廢紙！
交通局把一個自己無權支配的權力，送給了城管局。而城管局拿著這份非法的授權，心安理得地乾了三年非法的處罰！
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一旦這一點被法庭認定，那麼過去三年，江城市城管局開出的所有關於人行道違停的罰單，從法理上講，全都是無效的！
張誌遠感覺自己的呼吸都變得急促起來，一股涼意從腳底板直衝天靈蓋。
“張……張律……”張誌遠的聲音都有些發顫，“那……那我們這次……”
“所以，我們的訴狀，要重新寫。”
張偉打斷了他，臉上那副看熱鬨不嫌事大的表情又回來了。
“第一份，告城管局。訴訟請求很簡單，確認其處罰行為違法，撤銷罰單。但在事實與理由部分，我們要把交通局那份沒有市政府蓋章的‘違法授權書’，給我寫清楚！讓他們自己去跟法官解釋，他們執法的權力，到底是從哪兒來的！”
“第二份，告交通局。訴訟請求，確認其行政不作為。理由就是，他們放任停車場私劃車位，對城管局的通報函置之不理。同時，我們還要在訴狀裡‘不經意’地提一句，他們涉嫌‘違法授權’，將法定職責非法轉移給其他部門，導致了如今的執法亂象！”
“至於第三份，告那個停車場公司。”張偉的笑容裡帶上了一絲冷意，“民事欺詐，退一賠三。這個最簡單，就當是飯後甜點了。”
他把三份訴狀的思路清晰地布置下去，然後端起保溫杯，悠哉悠哉地喝了一口。
“聽明白了嗎？”
“明……明白了！”張誌遠用力地點頭，他感覺自己的血液都在燃燒。
張偉看著他那副恨不得現在就衝出去寫訴狀的樣子，滿意地點了點頭。
孺子可教。
他放下杯子，身體前傾。
“這份委托，林老師隻是個開始。”
“你去查一下，過去半年，江城市城管局南城執法中隊，用這種‘違法停車處罰單’，到底處理了多少車主，收了多少罰款。”
“把所有能聯係到的車主信息，都給我整理出來。”
張偉的臉上，露出了一個讓張誌遠心驚肉跳的笑容。
“我們這次，幫江城市的所有車主，打一場公益訴訟。”
“人多力量大嘛！”
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