朱由校采納了群臣的建議，將腦海中一係列想法和部署暫時放下。
為了繼續對老奴施加壓力，他正式下旨，任命周興武為山海關總兵官，率軍駐守這一連接關內外的關鍵要道。
既然以遼陽、沈陽為核心的防禦體係初步形成，後勤與通信自然也不能落後。
這一步也是進一步鞏固朝廷對關外地區的控製。
那些在遼東世代盤踞的豪強地主，家底沒有一個能經得起深查。
朱由校打算逐步清理這些人，換上自己信任的力量。
眼下，他還要麵對一個棘手的問題——從遼陽、沈陽遷移到廣寧、錦州等地的百姓多達數十萬，如何保障他們的生計是頭等大事。
長期依靠朝廷撥糧救濟並非長久之計。加之遼東氣候嚴寒，百姓流離失所，缺乏穩定的住所。短時間內尚可維持，時間一久，極易引發動亂。
如此龐大的人口滯留關外，對如今的朱由校和大明朝廷來說，無疑是一種沉重的負擔。
即便沒有建奴或蒙古騎兵入侵，僅靠當地百姓耕種所得的糧食，遠遠無法滿足需求，每年仍需從國庫調撥大量物資予以支援。
“苦寒之地”絕非誇大其詞。關外的自然條件並不適合農耕文明的發展。
就連長期生活在此地的異族，都難以承受這種肉體與精神上的雙重煎熬，更何況是從未經曆過這般惡劣環境的漢人。
這也是曆代王朝不願大規模向外擴張的原因之一。在這方麵，不能一味責怪帝王無為或執政者保守。
對於農耕文明而言，打下來的土地若無法居住、難以耕種，便毫無價值可言。
明朝之所以放棄關外大片土地，除國力衰退、軍備不足外，更關鍵的一點是無法動員百姓前往屯墾。
當年朱元璋為充實遼東人口，出台多項優惠政策，軟硬兼施，耗費巨大精力才勉強讓這片土地有了些人氣。
即使如盛唐那般強盛，開疆拓土無數，許多地方依舊無法真正掌控，漢人數量稀少，反而引來大量異族遷入中原。
在對待邊疆民族的策略上，大唐與大明大體相似，均采取“以夷製夷”的方式，分化瓦解異族部落，自己則充當幕後操盤手。
結果卻不儘如人意。
唐朝最終陷入藩鎮割據的泥潭，明朝則養出了後金這個強大對手。
儘管唐朝名義上掌控了大片疆土，但並未真正實現有效的統治，反而將異族力量融入自身體係，為日後藩鎮作亂埋下隱患。
唐朝之所以能維持幾十年的版圖擴張，除了國家財力雄厚之外，最根本的依仗，便是那些戰力強悍的軍隊在背後支撐。
當中原政權聲威日盛，曾經依附於大唐羽翼之下成長的外族，開始滋生出強烈的野心。
他們有的企圖獨霸一方，有的甚至覬覦皇權。
“安史之亂”的爆發，不是某一人的偶然行為導致，而是體製本身長期積弊的必然結果。即使李隆基早逝二十年，沒有楊貴妃，沒有安祿山、史思明等人，類似的衝突仍會發生。
因為一個政權無法永遠保持巔峰狀態。
疆域越遼闊，覬覦你的人就越多，任何一絲失誤都可能成為崩塌的起點。
隻要稍有鬆懈，實力稍有衰退，那些早已虎視眈眈的邊鎮勢力便會抓住這稍縱即逝的時機，發動猛烈衝擊。