“夠了，不必再爭執，此事已定。”
“京師乃我大明之首都，是我朝最為核心之地，亦為天下首善之區。”
“可你們不妨出去看看，到外城走一遭，今日的北京城究竟是何光景？”
“秩序紊亂，各衙門職責交錯，權責不清，毫無章法。”
“遇事則互相推諉，或拖延不理，無人願擔責任，以致百姓怨聲載道，私下稱朝廷與官府無所作為。”
“這還是天子腳下的京畿重地，已然如此，其餘各省，尤其是西北、兩廣、雲南等偏遠之地，情形恐怕更為不堪。”
“朕已下定決心，勢必要革除積弊，先從京師改起。”
變革舊製，重整京城格局，刻不容緩。
故今日朱由校召集百官議事，意在設立新衙門，明晰職權，劃分職責。
同時削弱六部權力，以便更好掌控全局與朝政。
今日議定之事，便是創立一全新機構——警部。
另將五城兵馬司改製，更名為城防部，不再沿襲戶籍世襲之舊例。
此二部將與傳統的六部及軍部並列，自成體係，直屬皇帝與內閣統轄。
此舉勢必引發文官集團的反對。
但朱由校心意已決，斷無更改可能。
更何況，內閣與六部之中最具分量的大臣，皆站在皇帝一方。
其餘人之異議，終究難撼大局。
警部之設立，必遭文臣抵製與攻訐。
因該衙門幾乎與刑部職能重疊，其所有職權，實為自刑部分割而來。
一旦警部成立，刑部將如兵部一般，徒有其名，實權儘失。
蓋因朱由校已將刑部原有的緝捕、獄政之權悉數收回。
自此以後，刑部之職責僅限於修訂與推廣《大明律》，以及案件歸類整理。
審案之權雖仍保留，然審理之時，刑部不再獨斷專行。
而是以警部官員為主導，刑部官員為輔佐，負責記錄案情，確保審判公開公正。
當然，此規僅適用於普通案件；若涉及重大要案或宗室內部事務，則仍需大理寺與都察院共同參與。
但主導之權，仍在警部手中。
為防警部日後落入文官掌控，重蹈六部覆轍，與皇權抗衡。
朱由校決定，警部高層職位，一律任用武將出身者擔任。
至於副職及其他低權之位，可酌情交由文官充任。
畢竟治國理政，仍需飽學之士操持；武將多缺乏文墨修養，性情剛直易怒，朱由校也擔憂他們難以勝任如此繁重之責。
想到此處，朱由校不禁唏噓，這皇明學院的建製與課程仍顯單薄。
軍校之事也須加緊籌辦，身邊可用之才實在匱乏。
而由五城兵馬司改組而成的城防部，今後將專司外城及近郊的防衛事務。
原兵馬司人員需全麵整編，擇其精壯堪任者留用。
再以羽林軍中因戰致傷、無法前線作戰的老卒，擔任教官與基層軍職。
從輔兵營抽調部分士卒補充缺額，短期內拚湊出三到五萬兵力，並非難事。
城防軍由勳臣統率，組建一支直屬皇帝指揮的城防衛隊，不歸軍部節製。
如此一來，權責清晰，各司其職。