絕大多數大臣支持李純的理由和見解，認為兩京應該東西兼顧，遷都可以加強對東部和南方統治，但是也有人對把東都從洛陽搬到下蔡持有疑慮，認為勞民傷財，不值得。
李純對兩個都城的位置早就不滿，說道：
“東南一行，讓朕更加堅定了遷都的想法，兩個都城都窩在盆地裡，難以大規模發展，也無法帶動全國的經濟，就靠著東南部的輸血維持，前麵要動長安，有人反對，現在不動長安，隻動洛陽，怎麼還有人反對？”
李吉甫說：“有些人還是傳統思想在作怪，安土重遷，在這邊待習慣了，家眷也都在這邊，不願挪窩。”
李純說：“朕在路上就想好了，新都不會一次性建到位，人員也不是一次性搬到位，諸王，皇親國戚，國子監、匠作監等機構，還有一些製作兵器、服裝的作坊也不會搬，首批搬的主要是皇宮、中書省、六部、大理寺等核心機構，而且大概五年以後再搬，中間完全可以調配官員，不想去的可以調到留守機構裡去。”
裴垍說：“陛下這樣一說，那些反對的大臣應該就沒意見了，想跟皇上乾事業的就過去，想留下來過安穩日子的也給機會。”
李純道：“都過去，朝廷也沒有那麼多錢給他們蓋房子，五年之內新都先搭個基本框架，以後逐步會越來越完善，以後等新都發展起來了，想去就沒位置了。”
李藩說：“聽陛下這麼說，我們對新都的未來充滿信心。”
李純道：“特彆是一些年齡較大的官員，不願意去也可以理解，這樣吧，你們中書省這段時間做兩件事，一是把必須要搬的和可以暫時不搬的機構都詳細統計一下，二是對人員的思想摸個底，到時會設置一個從二品的西京留守，管理留下來的衙門和人員，讓大家不用擔心。”
後麵幾天，李吉甫帶著中書省的官員，對來到洛陽的朝臣逐個溝通、耐心解釋，經過反複做工作，絕大多數官員都沒啥反對意見了。
很多官員覺得，長安確實有點偏西北了，皇帝本來是要遷移長安的，看到大家反對，已經讓步，改為遷洛陽，體現了仁愛之心。
大家最關心的兩個事，一是官位，二是搬家，朝廷都留給了足夠的選擇空間，想繼續發展的，就去新都，不想搬家的，也可以保留級彆留在長安，已經這麼照顧了，何必再跟皇帝唱對台戲。
8月10日上午，李純在紫微城乾陽殿召開朝會，討論搬遷東都事宜，由於李純已經派人把情況說的很清楚，反對者沒了理由和顧慮，絕大多數人支持遷都，少數反對遷都的人孤掌難鳴，基本上是一致通過。
李純正式下旨，於當年9月開展東都搬遷事宜，在夏原營建建新東都，計劃五年後將東都正式搬到夏原，將汴州作為河南道的新首府，屆時洛陽不再作為政治中心，降為普通的地方行政單位。
聽說要遷東都，洛陽的百姓開始議論紛紛，很多人覺得以前作為東都人多風光，一旦東都與河南道都搬走了，洛陽肯定會衰落，還有的人以為要把洛陽人全部遷到夏原，覺得故土難離，根本不願意去。
一時間，洛陽坊間議論紛紛，還衍生了不少謠言，百姓們從不同渠道表達意見，反對搬遷洛陽。
李純也預見到洛陽百姓可能會有意見，沒想到會有這麼大動靜，於是讓紀奎下去暗訪一番，了解一下具體情況，自己也好知道洛陽百姓們的想法和疑慮，朝廷這邊可以根據情況拿出對策。
紀奎帶人到處探聽詢問，特彆是在茶樓、酒肆、市場等人多的地方，認真收集百姓們的議論聲音，搜集以後分類彙總，在12日下午彙報給李純。雖然百姓們意見很多，但是歸納起來無外乎就是三條。
1、遷東都，洛陽的百姓要不要搬，很多人故土難離，表示不願過去，怕朝廷強迫搬遷。
2、有些人反對搬遷東都，依然希望東都留在洛陽，覺得洛陽是古都，應該保留。
3、有些商人和百姓則關心的是，如果洛陽人搬到夏原，應該給予優惠政策，不能和全國其他地方的百姓一樣。
李純認為，這些都是預料之中的想法，也都情有可原，既然決定遷都，不可能因為當地一些百姓的反對而改變，但是確實應該采納其中合理的意見。
比如儘量減少搬遷的範圍，洛陽的城市功能應當保留，洛陽人對遷都也作出了貢獻，也應該予以照顧，在涉及人員去留的問題上，朝廷出台鼓勵政策，讓百姓自己去選擇。
李純思考成熟以後，召崔群過來，口授了關於洛陽百姓關心問題的回複意見，讓他做一些安民布告，張貼在洛陽各處顯眼的位置。
安民布告對遷都事宜又有了詳細的闡述，對百姓的諸多疑慮進行了回應，主要就是4點：
1、確定遷都，於9月份開始啟動搬遷，東都原有的宮殿、官署都會拆遷到夏原新建，城牆和其他涉及城市功能的設施不會動，百姓不作強製規定，去留隨意。
2、三年後，夏原城將搭建好基本框架，朝廷將規劃出居民區、商業區，工部會批準居民建房，到時隻有洛陽居民可以過去買地建房。五年後，朝廷將搬遷新都，全國其他地方的百姓也可以到夏原買地建房，但是洛陽居民有兩年的優先選擇權。
3、五年後，夏原新都將初步建成，朝廷的主要機構將正式搬過去，未來將在新都將成為全國的經濟重心，工商業發展前景良好，鼓勵洛陽百姓到夏原新都居住和經商。
4、七年後，全國各地的人員都可以平等的到夏原發展，買地建房，洛陽人不再有優先權。
安民布告貼出以後，每個布告前都圍了不少百姓，認真觀看，解讀其中的意思，熱烈討論。