李吉甫說：“陛下這下可是大動作，以後要打大仗、乾大事呀。”
李純道：“國內是安定了，但是邊疆的威脅還沒消除，後麵等條件允許了，朝廷肯定要大規模的對外用兵，第一個就要收拾吐蕃。李藩負責的修路事宜怎麼樣了？”
李藩答道：“長安到潼關一線拓寬平整了一下，現在冬季太冷，潼關往東部分要到明年春天再乾。”
李純道：“鐵路和火車的製造沒那麼快，目前重點先抓好普通道路建設，修好長安到洛陽的路以後，再向東延長到汴州，再向東南延長到新都夏原，建設一條寬闊平整的大道，連接兩京。這條路主要經過河南道，你跟新任河南道布政使王涯對接一下，讓他全力搞好配合。”
李藩說：“臣定當不負陛下重托，爭取早日修通長安到夏原的道路。”
李純繼續說：“說完科工部，朕還計劃在鴻臚寺和光祿寺的基礎上組建外事部，不要光搞迎來送往那一套，除了外事接待，還要派人到周邊各國收集情報，策反對方的官員將領，測繪外國的地圖，為我們對外用兵提供全麵的依據，另外把對外貿易也全部管起來。”
裴垍說：“陛下又是一個大手筆，看來要用外事部全麵負責對外的事務，不知人選怎麼定？”
李純道：“人選朕想好了，元稹這個人腦瓜聰明，適合乾外事工作，就由他來乾尚書，原來的鴻臚寺和光祿寺正卿，分任外事部左右侍郎。”
範希朝說：“剛才陛下說要對外用兵，並委以臣重任，臣感激涕零，不知陛下對軍事工作有什麼安排？”
李純道：“以後經濟和軍事將是兩個重點工作，一個富民，一個強兵，朕準備明年再休養一年，準備更充分一些，後年，也就是元和七年，開始對外用兵，以後火器和戰船製造的事就交給科工部，軍事部聚焦打仗，全麵進行對外作戰的各項籌劃和準備。”
範希朝說：“臣謹遵聖意，臣推薦韓泰接任兵部侍郎一職，推薦田弘正接任平東軍統領。”
李純道：“這兩個人朕都了解，還不錯，準奏。李巽、程異，朕讓你們過來，是想著要建立工商部的事。促進發展經濟，民政和財稅還由戶部掌管，工商部擔起促進全國工商業發展的重任。
戶部仍由李巽任尚書，工商部就由程異任尚書，工商部就在太府寺和少府監的基礎上組建，原太府寺正卿和少府監正監，分任工商部左右侍郎。
工商部設四個司，一是監管司，主要是維護市場秩序，對強賣強買或者製作、出售假貨的情況進行打擊，保護百姓的權益；二是商業司，想辦法促進商業發展；三是工業司，想辦法促進手工業、采礦業的發展；四是統計司，主要對經濟運行的情況和各種相關數據進行統計。”
程異連忙拜謝李純，並問道：“以後工商部和戶部部的權限如何界定，人選如何配備？
李純道：“以後工商部負責工商業的管理和促進，戶部隻管收稅事項，至於工商部的人選，由你和兩個侍郎先商議，中書省也可以留意合適人選。而且不僅朝廷設工商部，各道、州、縣也要設立相應機構，把工商業的發展，作為考核地方政績的重要方麵。”
李巽說：“陛下這樣區分也好，以後我們戶部就主要管戶口、稅收和財政，新成立的工商部可以集中力量發展工商業。”
李純說：“朕還想成立一個教育部，從禮部獨立出來，專門負責教育事業”
權德輿說：“目前太常寺負責很多具體的禮儀事項，禮部可以重點負責教育方麵的事，臣有信心辦好教育，不必另外再成立教育部。”
李純道：“既然你有信心搞好教育，朕就暫時不組建教育部，如果禮部抓的不好，朕後麵還是要改一下。”
裴垍說：“如此大規模調整人員，有些官員會不會有反彈，臣建議先成立三個部，如果進展順利再組建其他的部。”
李吉甫說：“陛下機構改革的設想很好，但是動作比較大，有些臣子未必理解，臣建議征詢一下相關人員的意見。”
李純想想也是，為了穩妥起見，先由中書省按照李純的機構調整意見，找一些相關的大臣談話，聽取他們的想法，然後再結合意見情況進行適當修正。
不談不知道，一談嚇一跳，沒想到李純新成立三部，撤銷三寺三監的想法，遇到了巨大的阻力。
原來三寺三監的正職，統統被改為三個部的副職，其他中層人員對新的崗位也很不滿，對於一些舒服慣了的官員，驟然添加這麼多新任務，也是態度消極。
軍器監正監林文禮與匠作監正監肖時新，將被改為科工部侍郎，由正職改為副職，雖然原來的品級待遇沒變，但是權力縮水了很多，本來就鬱悶氣惱，沒想到一看中層人員的設置，更加生氣了。
科工部四個司，火器司由郭雲任郎中，交通司由艾笛聲任郎中。建築司由潘興法任郎中，戰船司郎中，李絳又打算讓水軍將領顏瑋來做。
這就意味著四個司的郎中位置都定了，兩個監原來的少監和其他中層乾部沒有了合適崗位，很多隻能降級使用，軍器監和匠作監的官員一個個義憤填膺，在兩個正監的鼓動下，要找中書省討說法。
鴻臚寺和光祿寺的官員也是意見紛紛，兩個正職降為副職不說，工作職能改的幅度也很大，鴻臚寺原來負責接待外邦使臣、光祿寺原來負責皇帝膳食，都是比較輕鬆舒服的單位。
突然要搞什麼收集情報、測繪地圖、管理貿易等其他工作，很多人完全不懂，一頭懵逼，紛紛向中書省反映，新的工作乾不了，請求調整適合自己的崗位。
太府寺和少府監也是議論紛紛，不僅降職使用，而且職能也改了很多，都要從頭學起，有些老資格的官員完全沒了學習動力，本打算混吃混喝到退休，突然來個大調整，很多人表示無法適應。
不得已，中書省隻能找各寺監談話，希望能夠說服他們，但是很多官員的意見很大，也很尖銳。