李純讓建設部出台這些政策是有背景的，他發現，由於夏原湧入的人口越來越多，有些本地人為了貪圖多收點房租，將房子蓋得越來越高，有的達到了四層、五層，房子建的密密麻麻，非常擁擠，居住的體驗感很差。
李純認為，華夏民族都比較喜歡居住庭院式的房屋，就應該以3層以下的庭院式房屋為主，隻有剛入城的打工者，可以先住在公寓過渡一下。
來夏原發展比較好的，大都買地建了庭院式住宅，但是有很多中低收入者還是選擇租房住，儘管房價降了兩成，很多人還是買不起。
李純覺得，對房地產必須要下狠招，如果放任房價上漲，外來居民掙的錢都用在買房上，本地居民靠賣地賣房大賺，形成扭曲的經濟，非常不利於城市的發展。
李純讓建設部出台三項政策，一是鼓勵居民以合理的價格買賣房屋，引導本地人降低房價、地價。
二是在城市外圍大規模征地，建設平價房，這些房子均為小型庭院式，隻有50年產權，滿59年後要歸還給政府。
三是大規模建設廉租房，這些房子以5層公寓為主，裡麵以單間、小套為主，以市場價8折對外出租。
李純認為，第一條作用有限，但是先禮後兵，那些高價囤房的，導致房子壓在手裡，官府沒有任何責任，給你機會你不賣。
第二條、第三條才是大殺器，一個人的壽命也就六七十歲，就算18歲開始務工，20多歲買房，也能住到老死，夠用了。
這種平價房隻有同類住房價格的一半，適合中低收入者，先解決有房子的問題，以後有錢了，可以再買庭院式永久產權住房。
對於更窮的，那就可以申請廉租房，條件會比民房好些，租金也略微便宜一些，更容易承受。
當然，購買平價房和申請廉租房，都是有條件的，必須在夏原居住和就業滿五年，這和購房條件是一致的。
而且，這些平價房和廉租房基本都是位於城市外圍，方便性自然不比市內，但是勝在實惠，適合中低收入者。
凡是購買平價房和入住廉租房，都可以申請落戶，然後享受戶籍市民的所有權利，孩子上學、本人就醫等方麵都一樣。
建設部這幾個大招下來，房東、地主們還是坐不住了，開始紛紛降低價格賣房賣地，有經濟實力的購房者可以較為實惠的價格買地、買房。
當然，李純也不想把房地產市場徹底打趴下，讓建設部建設第一批過渡房和租賃房後，先看一下效果，如果能夠抑製房價上漲，後續就減少規模，反之則擴大規模。
李純還要求建設部，在全國首府以上城市全麵推行這個政策，特彆是那些人口增長快、房價高的城市，必須要堅決落實，不把房價降下來，就由建設部進行專項稽查。
李純非常不喜歡高層建築，認為建設高層建築的成本高，消耗的鋼材、建材多，防災救火難度大。
所以普通居民住房以3層以內為主，公寓、寫字樓、商場等也不要超過5層，省的大家為了攀比，爭相建設高樓大廈。
在元和30年下半年，八公山森林公園和焦崗湖水上公園先後建成，成為夏原市民休閒出遊的好去處，在節假日人特彆多，給了人們兩個放鬆娛樂的地方。
從元和14年，開始征收的特彆稅與個人所得稅，隨著各個企業規模的擴大，居民收入的提高，給朝廷貢獻了巨大的稅收。
原來這些收入是用來補貼孤寡老殘人員，每月30文，隨著人們收入的提高，朝廷發的錢沒有增加，收的錢反而增加很快，成為朝廷的額外收入。
於是，很多人呼籲，說目前經濟在提高，特彆是企業規模擴大很多，營業額25萬文以上就收特彆稅，覆蓋麵太大，要求提高限額。
朝廷經過討論認為，隨著經濟的發展，這方麵確實該有所更改，於是將征收特彆稅的營業額提高到50萬文以上，將個人所得稅的起點提高到年收入在3萬以上，給孤寡老殘人員的補貼提高到每月50文。
隨著經濟的發展，有兩個行業發展特彆快，一是訴訟業，二是化工業。
人們收入提高了，涉及到的經濟糾紛也在提高，於是很多人到官府打官司時，都會請訟師。訟師以前就有，隻是這些年增加的人數特彆快，訴訟業也成為服務業中的一種。
剛開始，化工業主要就是生產肥皂、煤焦之類的，後麵能生產的東西越來越多，比如槍炮用的雷汞，織物用的燃料，農業用的化肥，生活用的純堿。
化工業興起以後，成為國內保留的一項重要產業，給國內增加了不少就業和稅收。
雖然國內新興了一些產業，但是原來李純將產業轉移做的比較大，所以有不少產業轉移到夷人地區了，國內的經濟發展速度放緩。
左丞崔群建議，雖然國內經濟發展了，但還沒到非常富裕的地步，如果產業轉移速度過快，不利於國內發展。
比如紡織業、製衣業、製鞋業，完全可以在中小城市發展，冶金業、采礦業、建材業雖然有汙染，但是國內的需求量大，都轉移到國外也不合理。
李純聽了非常認同，覺得還是要把國內先發展好，不能對夷人地區讓利太多。
李純考慮一番後，決定來個對半開，也就是相對落後的產業，國內與夷人地區各占一半，夷人那邊用於發展府城、郡城，國內用於發展縣以下的地區。
隨著東六域的拿下，李純決定，蠻人西四域的礦產就近在夷人地區冶煉，東六域的礦產，全部運到國內沿海地區冶煉。