其次，也是最重要的一環，便是這北庭都護府的設立。
崇禎的戰略是“分而治之”，冊封與挑撥雙管齊下。
他借鑒漢朝的“推恩令”和唐朝的“羈縻府州”思路，利用蒙古諸部之間的世仇矛盾，如蒙古部與塔塔兒部的血海深仇，克烈部與乃蠻部的牧場爭奪，進行精準操控。
對克烈、乃蠻這樣的大部落，崇禎冊封其首領為汗，給他們在都護府任職的虛名。
對蒙古、塔塔兒等中等部落，冊封為“承宣使”，劃分明確的牧場邊界，禁止私自擴張。
對蔑兒乞等小部落，則許以“免貢三年”，鼓勵他們依附宋朝對抗強部。
這一係列操作，旨在將草原的活力與野性，牢牢鎖死在大宋的秩序之下。
此刻，汗帳內，大宋遼東承宣使楊再興，正端坐在主位之上。
各部首領也按照勢力大小和親疏關係，紛紛落座。
在楊再興下首左側，坐著一位須發皆白、但精神矍鑠的老人。
他便是蒙古部的真正掌權者，也是也速該的祖父，合不勒汗。
在蒙古諸部心中，這位曾與金國分庭抗禮、被尊為“全體蒙古人之汗”的老人，是真正的靈魂人物。
乞顏部的首領八哩丹，隻是合不勒汗的第三子，掌控著一個部落。
其他兒子，也各自掌握一個部落。
“合不勒汗，這一路辛苦了。”
楊再興微笑著端起酒杯，向合不勒汗示意：“此次都護府開府，能得老汗王親自前來捧場，本將軍深感榮幸。”
“楊承宣客氣了。”
合不勒汗回敬了一杯，蒼老的聲音裡透著一股草原人的直爽：“大宋天子要在漠北立規矩，老朽豈敢不來？更何況，大宋滅了金國，替我們蒙古人出了一口惡氣，老朽還沒當麵謝過大宋天子的恩典呢。”
話雖如此，但合不勒汗那雙渾濁的雙眼，卻精明的很。
他知道，大宋可不是來做慈善的，這北庭都護府，就像是一把懸在蒙古諸部頭頂的一柄利劍。
帳內，也速該站在父親八哩丹身後，目光不善地打量著周圍。
塔塔兒部的首領蔑古真·薛兀勒，那個幾天前被宋軍救下的鐵木真兀格的父親，此時對方正用一種怨毒的目光盯著他，顯然是知道了兒子斷指的事情。
也速該沒當回事兒，繼續四處張望。
眼前，各部首領紛紛向楊再興敬酒，臉上掛著卑微的笑容。
“哼，一群馬屁精！”
也速該低聲罵了一句。
他不明白，這些平日裡互相看不順眼、為了一個草場就能打得頭破血流的首領們，為什麼現在都像哈巴狗一樣圍著宋人轉。
“你少說兩句！”
八哩丹瞪了兒子一眼，壓低聲音警告道：“今天是什麼場合？你想害死咱們部落嗎？你給我老實點！”
也速該不服氣地撇了撇嘴，但看到周圍那些全副武裝的宋軍士兵，還是沒敢再造次。
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