“辟瘟解毒飲”的大規模煎煮順利完成，隻是第一步。將數以萬計的湯藥安全、快速地分發到目標人群手中，尤其是那些分散在山城各個角落、甚至周邊鄉鎮的貧苦百姓和基層士兵手中，是一項更加艱巨、也更易出紕漏的任務。發放途中，險阻重重。
一、官僚係統的低效與腐敗儘管有委員長手令和“最高防疫”的名頭，但具體執行仍需依靠基層保甲、鄉鎮公所乃至軍隊的後勤係統。這些係統早已被官僚習氣和腐敗侵蝕。
·克扣與截留：一些蠅營狗苟的基層官吏和軍官，眼見如此大量的物資過手，便動起了歪心思。他們或謊報領取人數，克扣部分藥液，準備轉手倒賣；或以“管理費”、“損耗”為名，要求分發人員留下“買路錢”。
·消極怠工：更多的情況是消極應付。上麵催得緊，就動一下；上麵不催，就置之不理。發放點設置不合理，開放時間短，辦事人員態度惡劣，使得許多真正需要的老弱婦孺排隊半天也領不到一勺藥。
·層層攤派：原本免費的藥液，經過某些環節，竟然變成了硬性攤派的“任務”，要求各戶必須購買，否則就要如何如何，引起了民眾的反感和抵觸情緒。
二、民眾的疑慮與謠言對於這突然大規模發放的“免費藥湯”，許多民眾心存疑慮。
·“是藥三分毒”：很多百姓堅信“是藥三分毒”，沒事不能亂吃藥，尤其這藥聞起來就苦不堪言，誰知道喝下去會不會有問題？
·謠言惑眾：很快，各種惡意的謠言開始流傳：“這是拿咱們做試驗呢！”“喝了這藥，男人喪失生育，女人懷不上娃！”“官府哪有那麼好心？肯定是要征壯丁了，先給咱們下點藥穩住！”這些謠言惡毒而有效，使得許多原本願意嘗試的人望而卻步。
·迷信與抗拒：一些偏遠地區的百姓更相信巫婆神漢的符水，對政府發放的“科學藥湯”嗤之以鼻，甚至加以抵製。
三、人為的破壞與蓄意阻撓這無疑是最危險的一環。何敬之的勢力雖不敢明目張膽地反對，但其爪牙從未停止暗中使絆。
·製造事端：在一些發放點，突然會出現一群地痞流氓，借口藥湯質量有問題、有人喝了不適等，聚眾鬨事，打砸發放攤位，甚至毆打誌願者，嚴重乾擾發放秩序。
·投毒謠言：最惡毒的一招是：他們真的暗中指使人在個彆發放點的藥桶裡投入無關緊要但顏色可疑的雜物如泥土、雜草），然後煽動民眾，聲稱“官府在藥裡下毒！”雖經及時查驗澄清，但造成的恐慌和信任危機卻難以彌補。
·切斷運輸：前往某些鄉鎮的運輸車隊，會“意外”地遭遇道路被亂石堵塞、橋梁“維修”等情況，延誤發放時機。
四、自然的挑戰與現實的困難重慶山高路陡，交通不便。許多偏遠的村落、崗哨，車輛無法直達，需要誌願者肩挑背扛，徒步數小時甚至一整天才能送達。天氣炎熱，藥液不易保存；陰雨連綿，道路泥濘難行。vounteers們體力透支，中暑、摔傷者時有發生。
麵對這些險阻，林聞溪和行動組采取了多項應對措施：
·加強監督與巡查：派出多個巡查小組，手持委員長手令複印件，隨機抽查各發放點，嚴懲克扣和怠工行為，甚至就地撤職了幾個頂風作案的保長。
·廣泛宣傳與示範：組織學生上街演講，講解防疫重要性；請來德高望重的老中醫、甚至外國醫生如安德森博士）現身說法，公開試飲，破除謠言。
·發動群眾與依靠基層：更廣泛地動員學生、教師、愛國社團成員深入街巷、院落，直接麵對民眾進行解釋和發放，繞開腐敗的低級官僚。
·武力護送與堅決打擊：對於蓄意破壞和鬨事者，請求衛戍司令部派出小股士兵武裝護送發放車隊和重點發放點，並對抓獲的肇事者進行嚴厲懲處，以儆效尤。
·靈活調整發放策略：對於極其偏遠的地區，不再追求發放藥液，而是分發配好的乾藥草包和詳細煎煮說明，讓民眾自行熬製。
發放之路，每一步都充滿荊棘。林聞溪、顧靜昭等人幾乎跑斷了腿，磨破了嘴皮子，與各方勢力周旋博弈。看著辛辛苦苦熬出的藥汁或被浪費、或被質疑、或被阻撓，他們心急如焚，卻也隻能咬牙堅持。
這不僅僅是一場物資分發戰，更是一場人心爭奪戰和信息戰。能否將這份“苦口良藥”送入更多百姓口中，直接關係到未來可能爆發的疫情中，有多少人能夠獲得那一線生機。
險阻重重，但發放工作，仍在艱難卻頑強地向前推進著。每一罐成功送達的藥液，都是一次小小的勝利。
第三十七章終。
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