試點工作推行到第三個月，林聞溪麵臨的阻力越來越大。
培訓教材被卡在邊區教育部，理由是“中醫內容未經科學驗證”；藥材基地的申請被農業部門駁回，認為是“資源浪費”；就連幾個試點縣的縣長也聯合表示：“沒有上級正式文件，不敢大規模推行新醫療體係。”
林聞溪連日奔走於各個部門之間，解釋、說明、爭取支持，卻處處碰壁。一夜之間，所有努力都似乎要付諸東流。
“他們不是在反對方案本身，而是在規避責任。”顧靜昭一針見血地指出，“沒有人願意為一個可能失敗的新事物承擔責任。”
就在林聞溪幾乎絕望之時，鄭守舊帶來一個消息：邊區教育部長黃慎之想要見他。
“黃慎之？”林聞溪對這個名字感到陌生。
鄭守舊推了推眼鏡，難得地露出敬佩之色：“他是我在德國留學時的同學，思想開明，務實能乾。若是他願意支持，或許有轉機。”
帶著一絲希望，林聞溪來到了教育部。與想象中不同，黃慎之的辦公室十分簡樸，牆上掛著一幅“知行合一”的字畫，書架上擺滿了中外書籍。
黃慎之本人約莫四十歲年紀，穿著樸素的中山裝，戴著一副老花鏡，正伏案批閱文件。見林聞溪進來，他立即起身相迎：
“聞溪同誌吧？久仰大名！你們醫療火車的事跡，我都聽說了。”黃慎之握手有力，笑容真誠。
寒暄過後，黃慎之直入主題：“聽說你們的培訓教材被卡住了？能給我看看嗎？”
林聞溪連忙取出帶來的教材樣本。黃慎之仔細翻閱著，不時點頭：“中西醫基礎並列，理論實踐結合，很好！為什麼會被卡呢？”
“有關部門認為中醫內容沒有科學驗證...”
黃慎之搖頭輕笑：“驗證？難道要等驗證完了再救人？戰爭時期，我們用土法造槍造炮，也沒等什麼科學驗證嘛！”
他站起身，在辦公室裡踱步：“教育的目的不是死守教條，而是培養能解決實際問題的人才。現在農村最缺的就是醫生，你們這個培訓計劃很務實。”
林聞溪心中升起希望：“那教材的事情...”
“我親自來批。”黃慎之果斷地說，“不隻是教材，我還要在師範學校增設醫療衛生師資培訓班，為你們培養教師。”
這意外的支持讓林聞溪一時不知如何感謝。
黃慎之擺擺手：“彆謝我。我支持你不是因為個人喜好，而是因為這個方案符合實際需要。”他拿出一份報告，“你看，這是各縣報上來的文教衛生情況。農村不是缺醫少藥，而是幾乎無醫無藥！再不想辦法，要出大問題！”
林聞溪深有同感：“正是如此。所以我們才想出了這個三級醫療網的計劃...”
“計劃很好，但方法可以調整。”黃慎之目光炯炯，“你們現在是一個縣一個縣地跑，太慢了。不如這樣：我讓各縣選派人員到延安來培訓，你們集中教學，效率更高。”
這個建議讓林聞溪豁然開朗：“對啊！這樣可以規模化培訓，還能統一標準！”
黃慎之越說越興奮：“不隻是醫療培訓，還要編一套通俗易懂的衛生常識讀本，通過學校和教育係統下發到每個村莊。預防比治療更重要！”
兩人越談越投機，從醫療培訓談到健康教育，從藥材種植談到人才培養。黃慎之不僅支持林聞溪的計劃，還提出了許多寶貴的改進意見。
“還有一個問題，”林聞溪想起藥材基地的困難，“農業部門不批準大規模種植藥材，認為是不務正業。”
黃慎之笑道：“這個好辦。我讓教育廳下屬的實驗農場劃出一塊地給你們做藥材種植試驗。有了成果，看誰還敢反對！”
臨彆時，黃慎之鄭重地對林聞溪說：“聞溪同誌，改革從來都不容易。但隻要對人民有利，就要堅持到底。有困難隨時來找我！”
有了黃慎之的支持，局麵很快打開。
教材問題解決了。黃慎之親自召集專家評審，最終批準了《中西醫結合培訓教材》的使用。他還特意為教材作序：“立足國情，服務人民，中西醫各取所長，是為中國醫療事業發展之正道。”
培訓規模擴大了。邊區教育部下發通知，要求每個縣選派兩名有文化的青年到延安參加醫療培訓。第一批學員就達三百人。
藥材種植有了試驗田。教育廳的實驗農場劃出五十畝地用於藥材種植試驗，鄭守舊主動請纓負責質量監控工作。
最重要的是，黃慎之利用自己的影響力，在一次邊區工作會議上為中西醫結合醫療體係爭取到了正式支持。