聯邦曆7708年，12月3日，黎明之前最黑暗的時分。
庫克·普·瓊斯和勞倫在走出了幻夜之夢酒館後，兩人就在那條大型黑犬的帶路下，沿著街邊的陰影處消失了......
作為聯邦通緝犯，沿著各種街邊的各種陰影行進，是最基礎的技能。
聯邦境內，是個極其特殊的社會環境。
在久遠的過去，聯邦新時代到來不久之際。
遠沒有今天那麼勢弱的執法部，曾經想在街道上安裝各種精密的攝像設備，但執法部的這個想法，最終卻無疾而終了......
這個想法，除了能浪費能源部發下的經費之外，並沒有什麼其他明顯的作用。
得益於聯邦的民風淳樸，那些在街道上方安裝上的攝像設備，往往都活不過兩天的時間。
全都被那些“不小心”路過的超凡者們，悄然破壞了......
習慣了自由的超凡者們，拒絕任何程度的監視，無論執法部以什麼為借口......
一場波及整個聯邦的動亂開始了。
無數瘋狂的超凡者，以及各種野心家開始了明裡暗裡襲擊執法部人員.....
而執法部在浪費了大量的經費之後，也被能源部告上了聯邦最高法院。
能源部在法庭上，控訴著執法部的一切：浪費聯邦經費，暴力管製，侵犯聯邦民眾隱私，與黑幫暗中勾結......
最終，在能源部與無數超凡者的默契圍剿下，執法部變成了如今的樣子......
最高的聯邦議會，也在這時，出台了堪稱萬惡之源的《超凡者管理條例》與《聯邦公民隱私保護法案》......
至此，執法部變得一蹶不振。
哪怕直到今天，聯邦政壇上也沒有任何一位政客，敢於提出監視聯邦眾多超凡者的政見。
他怕死在自己的辦公桌上，死因還是諷刺的“自殺”......
而得罪了能源部和無數超凡者的執法部，隻能默默投靠了安全部，成為了安全部實際上的下屬部門......
隨著聯邦新時代的到來，聯邦最先埋葬的是，就是這個過去的實權部門——執法部。
隨著這段久遠往事的落幕，聯邦境內的四大實權部門，也變成了三大實權部門。
成為了軍方，能源部，以及安全部互相牽扯的局麵。
這也是除了聯邦執法部之外，各方勢力都願意看到的局麵......
然後。
一個真正以“自由”為底色的聯邦出現了！
一個能吸引無數強者前來的樂園誕生了！
而這，也是星界中無數的強者，會走入聯邦境內的原因......
聯邦最大的底氣，不是其他，而是星界中無數加入聯邦的未知強者！
這些未知數量的強者們，不願意聯邦倒下！
沒有比聯邦更適合這些強者的地方了！
這股“渴望自由”的力量，讓星界中的所有勢力，都要正視並畏懼聯邦！
也正是這份力量，讓聯邦有底氣與帝國站上對立麵！
實際上。
如果隻看帝國與聯邦的前線戰爭的話，聯邦確實一直是處在下風的......
但事情的真相卻是，由於那位“神上之神”的偉力，導致帝國的敵人隻有聯邦！！