北安都護府，原羅刹國雅克薩城。
曾經的木質城堡早已被推平，取而代之的是一座用堅冰和巨石混合築成的、更為雄偉堅固的城池。城牆上，大華的龍旗在凜冽的寒風中獵獵作響，宣示著這片廣袤黑土地新的主權。
都護府衙門內，一場特殊的會議正在進行。
主位上，坐著的並非都護李敢，而是風塵仆仆、從西線一路趕來的西北軍區司令，張猛。
他的左右手，則是東北軍區司令趙猛，以及負責整個北疆後勤補給線的特種運輸營營長李昂。
大華在西伯利亞前線的兩位最高軍事統帥，在此刻齊聚一堂。
“張帥，趙帥，根據陛下的最新旨意，北疆的拓殖與軍政管理，必須立刻進行係統性的規劃。”李敢作為地主，首先開口，語氣恭敬。
張猛，這位在冰天雪地裡率領十萬大軍千裡奔襲的悍將，膚色被凍成了紫銅色，但一雙眼睛卻亮得驚人。他展開一張巨大的羊皮地圖，上麵用朱砂和墨筆，詳細標注了已探明的山川、河流、礦藏和移民定居點。
這張地圖，是無數斥候用雙腳和生命換來的。
“陛下遠在長安，但對北疆的規劃，卻比我們這些親曆者看得更遠。”張猛的聲音低沉而有力，“單純的軍事占領，是沙上築塔。隻有讓移民真正在這裡紮下根，將這片土地變成他們的家園，我們的勝利，才算得上是真正的勝利。”
趙猛，這位從龍之臣，也是李信一手提拔起來的宿將，點了點頭，沉聲道：“不錯。羅刹人之所以守不住這裡，就是因為他們隻把這裡當成流放犯人和攫取皮毛的殖民地。而我們，要把這裡建成大華的糧倉、礦場和堅不可摧的北方屏障。”
“陛下的意思是，”張猛的手指在地圖上畫了一個巨大的圈，這個圈幾乎囊括了整個東西伯利亞，“將原有的‘北安’‘東寧’兩個都護府，進行拆分和重組，正式設立三個行省，納入大華行政體係。”
他的手指，落在了地圖的三個區域。
“以勒拿河為界，東部，直至白令海峽，設立‘安東省’，省會設在雅克薩，也就是我們腳下的北安城。此地扼守東部航道，麵向美洲大陸，戰略位置極其重要。”
“以葉尼塞河與勒拿河之間廣闊的中西伯利亞高原為核心，設立‘鎮北省’，省會設在克拉斯諾亞爾斯克。此地礦產最為豐富，已探明的鐵礦、煤礦、銅礦不計其數，將是未來北疆的工業心臟。”
“以鄂畢河為界，西部，直至烏拉爾山脈東麓，設立‘靖西省’，省會設在托木斯克。此地是抵禦羅刹人反撲的最前線，也是未來我們與羅刹國通商的門戶。”
安東、鎮北、靖西。
三個充滿大華風格的名字，如三顆釘子，狠狠地釘在了這片新開拓的疆土上。
這不僅僅是名字的改變，更是一種從軍事管製到民政管理的根本性轉變。
李昂在一旁補充道：“為配合三省建製，陛下已下令，從行政總院抽調三百名精乾官吏，由王硯副院長親自培訓後，即日北上。同時，拓殖總署將再組織三十萬戶移民，分三批，於明年春夏兩季，遷往三省各地。”
五十萬戶，超過兩百萬的人口！
在座的眾人，無不倒吸一口涼氣。
如此規模宏大的人口遷徙和行政建製，堪稱史無前例。這充分展現了李信要將西伯利亞徹底消化，使其成為大華固有領土的決心。
“兵馬未動，糧草先行。行政未立，教化先行。”趙猛補充道，“陛下還下了一道旨意，在三省省會，以及所有超過五千人的定居點，必須建立蒙學。所有移民適齡子弟，必須入學。除了讀書識字，‘格物’與‘大華曆史地理’為必修課。”
眾人心領神會。
這是要從根上，從下一代起，就徹底抹去這片土地上屬於羅刹的痕跡，深深烙上華夏的印記。讓這裡的孩子們，從識字的第一天起，就知道自己是誰，腳下的土地屬於誰。
會議的最後，張猛和趙猛進行了明確的分工。
張猛的西北軍區，主力將西移，駐守靖西省，構建以托木斯克為核心的烏拉爾山防線，震懾羅刹。
趙猛的東北軍區，則負責鎮北省和安東省的防務，清剿殘餘的羅刹勢力，並勘探東部海岸線，為未來建立不凍港做準備。
而李昂的特種運輸營，則要承擔起更艱巨的任務——修建貫穿三省的“北疆大動脈”。
“陛下有令，以蒸汽運輸車為基礎，修建一條從北安城，經克拉斯諾亞爾斯克，直達托木斯克的碎石公路。沿途，每五十裡建一座驛站，每兩百裡建一座兵站。”李昂的表情無比嚴肅，“這條路，是三省的生命線，也是大華北疆的脊梁。三年之內，必須全線貫通！”
一場決定了北疆未來百年格局的會議，就在這間簡陋的衙門裡結束了。
沒有豪言壯語，隻有一條條具體到人、具體到時間的命令。
當晚，張猛獨自一人，登上了北安城的城樓。
他望著遠處無儘的雪原和森林，仿佛能看到，在不久的將來，這片沉寂了千年的土地上，將會升起無數道炊煙，響起琅琅的讀書聲，傳來工廠的轟鳴和火車的汽笛。
一個嶄新的、充滿生機與活力的大華北疆，正在他的眼前，緩緩展開畫卷。
而他，和他的袍澤們，將是這幅畫卷最忠誠的守護者。
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