建安十五庚寅年，正月初六，襄陽州牧府。年節歡慶過後，劉備召集眾人商議今年大計。
晨光微熹，議事廳內炭火正旺。劉備端坐主位，身披狐裘，眉宇間卻不見年節鬆懈之色。諸葛亮、龐統、關羽、張飛、趙雲等文武分列兩側，案前攤開的絹帛上墨跡未乾——那是諸葛亮連夜繪製的《天下形勢堪輿圖》。炭盆中的銀骨炭偶爾爆出火星，在眾人臉上跳動。
諸位。劉備的聲音沉穩有力，在議事廳內回蕩，自建安十三年赤壁一戰後，我軍休養生息已近兩載。去歲建安十四年）封兒平定交州，羅蒙、甘寧東防江東，雲長鞏固襄樊，荊南九郡漸趨安穩，皆賴諸君之力。而今曹操雖退，天下未安，今日召諸位前來，是要議一議今年的方略。
他環視眾人，目光在諸葛亮、龐統、關羽等人身上一一停留，最後落在劉封身上：封兒，交州之事，你且先說說。
劉封起身拱手：父親，諸位叔伯。去歲平定交州，交州七郡均已歸附，俚人三十六洞皆已歸附，小有叛亂已不足為慮。
劉備微微頷首：交州初定，民生如何？
回父親，兒已推行攤丁入畝新政，減免賦稅，推廣曲轅犁百餘具，招募流民墾荒。去歲冬，交州新增戶籍五千餘戶。劉封頓了頓，另，糜芳舅舅已打通南海商路，今春將有第二批商船往扶南、林邑。
劉備輕撫長須，目光掃過堂下眾將：去年大軍南征傷亡如何？
劉封立即雙手呈上軍報：父親明鑒，交州士民久慕父親仁德，蒼梧、鬱林等大都皆簞食壺漿以迎王師。我軍雖征戰半載，傷亡不過數千，陣亡將士撫恤皆已足額發放。
他走到廳中懸掛的輿圖前，手指劃過交州七郡：眼下黃老將軍已率主力回防荊州，東路大軍暫駐於番禺，中路大軍留趙和、黃敘統領萬餘精兵，一為清剿殘寇，二為整訓降卒。
諸葛亮羽扇微頓：降兵數目如何？
各郡守軍各保留一千，另中路、西路大軍收降兵兩萬三千餘人，西路大軍合五千番禺降卒，現有大軍一萬。劉封從袖中取出另一卷名冊，又招募俚越勇士三千餘，與原有部眾合編為六千無當飛軍。
劉備眼中精光一閃：水師呢？
黃射在合浦整編中路水師與降軍，現有戰船數百，水卒五千。劉封指尖移到南海郡，甘寧將軍以錦帆營、東路水師為基，收編番禺水師，現擁樓船二十，艨艟過百，水軍八千。
年前已招安三股海盜，得船三十餘。劉封微微一笑，兒臣已令甘、黃二位將軍繼續招募沿海漁民，預計開春前可再擴水師三千。
關羽眯著的丹鳳眼微微睜開：這些蠻兵……可靠否？
劉封拱手：二叔放心，俚越兒郎最重諾言。兒臣以糧食、鹽鐵換其誠，以誠信待其人，如今多願效死力。
劉備滿意地點點頭，手指在案幾上輕叩三下：善。水陸並進，方成大業。
諸葛亮羽扇輕搖，在廳中緩緩踱步：去歲我軍以雷霆之勢平定交州，江東因路途遙遠不及反應。如今……他羽扇突然一頓，孫權必不甘坐視我儘得嶺南之利。
劉封立即起身，走到懸掛的軍事輿圖前：軍師所慮極是。兒臣已作如下部署——他手指重重點在曲江位置，令甘寧、向寵統精兵五千駐守曲江，沿江修築烽燧十二座。指甲在輿圖上劃出數道痕跡，此處地勢險要，江東若從陸路南下，必遭迎頭痛擊。
諸葛亮突然插話：若江東走海路……
軍師明鑒。劉封手指滑向海岸線，甘寧率錦帆水師主力駐番禺，黃射領合浦水軍扼守瓊州海峽。說著從懷中取出一卷海圖展開，這是新繪製的南海潮汐圖，我軍戰船皆已熟悉各島暗礁。
劉備突然發問：若孫權同時從海陸進兵……
父親明察。劉封首先點在曲江位置：曲江守軍得烽火傳訊，拒守無憂，即便戰事不利，我軍亦可退守洭浦天險。
接著，他的手指移向江夏：至於江夏水師，文聘將軍坐鎮夏口，麾下戰船二百餘百艘，水軍精銳二萬餘。羅蒙太守智謀之士，必不會放過這等機會。
“而且北方曹操虎視眈眈，江東大軍必不敢南下，最多是小股偷襲，無傷大雅。”