沒有外部的侵擾，大商再次進入穩定的發展時期，
第一年的免稅早已經結束，大商境內的發展成效肉眼可見，
各地商會小販如雨後春筍不斷的冒出來，
大商內的經濟快速的發展著，
唯一讓江浩然有些不滿的就是，第一次科舉實行的不順利，導致大商內可用的人才並沒有多少，
在他的想法中，
科舉不是唯一的出路，更重要的是讓大商境內的百姓認識文字，
隻是，
大商目前國庫還處於虧空狀態，想要建立各級學堂的想法，沒有財力支持，根本沒有辦法實行，
曾幾何時，自己也想過，將建立學堂的計劃下放到各州去，
但，想到那些世家，
建立學堂對他的衝擊是最為嚴重的，
世家出資建立學堂，那些百姓之子有機會進入學堂學習嗎？
一來二去，學堂建立的計劃因為財政不足暫時擱置下來，
大商的國庫是空虛不少，
可地方的一些官員的私庫卻是借助免賦稅的這股風，快速的充盈著。
浮梁州，
地處江南，多年來從未受到過天災的侵襲，也未遭受過戰亂的過度破壞，
大商境內發生的幾次戰亂，
都未曾給浮梁州造成嚴重的傷害，浮梁州也成為大商境內幾處較好的大州之一。
這裡的世家也未曾被清算過，
州內的各府各縣的官員都與世家有著千絲萬縷的聯係。
雖然經過三部六司的官製改革，不知是為何原因，浮梁州內的官員幾乎沒有調整，
所調整的官員都是那些與世家作對的官員，
他們的官職在三部六司的規製在，一降再降，沒有之前的權利。
赫堎府，屬於浮梁州的首府，
這裡彙聚著整個浮梁州內勢力最大的世家，
僅僅一個赫堎府的經濟發展就堪比整個浮梁州的發展，
而在向上彙報的情況中，
赫堎府反而是浮梁州中比較落魄的府城。
遊府內，
遊作民一邊品茶一邊聽著手下官員的彙報，
按理官員彙報應該在司衙彙報，而現在竟然在個人的府邸彙報，已然是違反了官製律例，
隻是看周圍人的情況，他們對於這種情況似乎是司空見慣，
沒有任何反應。
“司長”
“今日城內共上交五百兩白銀”
遊作民到嘴邊的茶停下來，皺著眉看向手下的官員，好似自己在確認是不是聽錯了？
“你再說一遍”
“今日上交多少？”
“上交五百兩白銀”
這次遊作民確認自己沒有聽錯，就是五百兩白銀，
茶杯被重重的砸在桌上，嚇得彙報的官員一個激靈。
“你們是怎麼做事的？”
“今日的上交怎麼少了這麼多？”
“司長”
“不是我們不想”
官員苦著臉解釋，
“最近過一段時間”
“城內的商鋪不知為何”
“每天的收入少了許多”
“按照約定”
“我們收到的也就少了那麼多”
遊作民眼神一眯，他想起當初和那些商鋪的君子約定，
想在赫堎府城內做生意，