次日，贏天燼傳下命令，嬴政、文武百官，連同鹹陽城中數萬百姓代表，再次隨王駕出城；黃巾軍將士與四國降卒也奉命在城外集結，一同前往指定之地。
此番出城，聚集的人群與兵馬足有六十萬之眾，旌旗招展、人聲鼎沸，陣仗盛大
隊伍行至鹹陽城外東二裡地的新房規劃區，贏天燼的車駕剛一停穩，在場的工人與百姓便爆發出震天動地的呼喊——歡呼聲、讚頌聲此起彼伏，浪潮般席卷開來，滿是對贏天燼的敬仰與擁戴。
原來，昨日贏天燼對俘虜宣布的承諾，早已像長了翅膀般傳遍鹹陽城及周邊村鎮，家家戶戶都圍坐在一起議論。
對關中的老秦人而言，起初他們對“六國降卒與歸順百姓同享秦民待遇”難免心存芥蒂——在他們看來，自己世代為秦效力，六國之人憑何與自己平起平坐？
可當聽到贏天燼：“凡秦民，每年每人免費發五石糧、五斤肉、一套新衣、一雙新布鞋”的承諾時，所有芥蒂瞬間煙消雲散。
這份實實在在的福利，足以讓他們欣喜若狂，先前那點不滿早已不值一提——對普通百姓來說，能吃飽飯、活下去，讓家人安穩度日，才是最根本的期盼，其餘的，自然是自己大王怎麼高興怎麼安排都好。
至於太平道信眾，他們本就對贏天燼絕對忠誠，即便有個人情緒，也絕不會違背贏天燼的意誌。
而且他們來自東漢，心中本就沒有“七國分立”的概念，對贏天燼的承諾自然是毫無半分不滿，更是認為贏天燼此舉才是真正的心係天下萬民，此時唯有對贏天燼的崇敬與追隨，呼喊聲比尋常百姓還要響亮幾分，透著一股子發自內心的崇敬。
看著興奮歡呼的百姓，嬴政與百官也都笑意盈盈。
對嬴政而言，贏天燼能被百姓如此愛戴，既是賢明的體現，更是秦國愈發強盛的預兆；
對大臣們，尤其是六國來投的臣子，百姓的擁戴意味著故國被吞並後，不會有“區彆對待”的壓迫，無疑是份定心丸；
就連四國俘虜，見此場景也暗自鬆了口氣，對未來多了幾分安心。
“曹少欽！”贏天燼開口呼喊，同時揮了揮手。
曹少欽立即會意，大步上前，深吸一口氣，運起內力高聲喊：“安靜！”
隨著他的聲音落下，早已部署好的士兵們立即接力複述：“安靜！”
頃刻間，百姓的歡呼聲戛然而止，所有人的目光都緊緊鎖定在隊伍前方的贏天燼身上——即便距離遠聽不清，也用專注的神情表達著他們對贏天燼的信任與敬仰。
贏天燼清了清嗓子，大聲說道：“昨日，本王得上天眷顧，獲天賜糧食一千九百八十萬萬斤！這糧食，足以供應我秦國所有人頓頓吃飽，吃上二十年以上！以後，我秦國再也不會缺糧，今日起，本王的承諾就逐步兌現！”
隨著贏天燼的話音落下，士兵們立即接力複述，將消息傳到每一個角落。
百姓們瞬間沸騰，歡呼聲響徹雲霄：“大王萬歲！”
“聖主大王！”
“大王萬壽無疆，壽與天齊！”
“大王納一萬房小妾！”
百姓們頓時紛紛歡呼著。用自己的方式，為贏天燼祝賀著。
他們或許不懂“一千九百八十萬萬斤”是多大體量，卻清楚“頓頓吃飽、吃二十年”意味著什麼——那是長久的，再也不用餓肚子的安穩日子。
四國俘虜們聽到複述後，也激動得議論紛紛：“天啊！這麼多糧食！”