輿情信息局局長辦公室。林萬驍坐在辦公椅上，伸了下懶腰，揉了揉太陽穴，心中有一種說不出來的疲憊感。
他看了一下手表，起身走出辦公室，去發改委開會。
作為局長的他麵對的已不僅僅是局內事務。作為部裡重要的業務局一把手，他需要更多地代表部裡，參與到跨部委的協調與合作中。這是一張更為複雜的棋局，每一步都關乎資源、權限與影響力的博弈。
這是他接手的一個重要的跨部委任務，是參與由國家發改委牽頭成立的“數字經濟健康發展部際聯席會議”下設的“數據要素市場化配置專項工作組”。這個工作組規格很高，成員包括工信、財政、央行、市場監管、網信辦等十幾個關鍵部委的司局級領導，目標是共同研究製定推動數據要素市場化流通的政策框架。
會議在發改委舉行。橢圓形的會議桌旁，坐滿了各路“諸候”，個個氣度不凡，代表著各自部門的立場與利益。
會議開始，發改委高技術司的司長老胡作為召集人，先定了調子，強調數據作為新生產要素的重要性，以及打破壁壘、促進流通的緊迫性。
話音剛落，工信部的一位副司長就率先發言，語氣帶著技術官僚的自信：“數據流通的前提是標準與安全。我們部裡主導製定的《數據分類分級指南》和《數據安全評估規範》是基礎，建議作為工作組優先討論和確定的底層標準。”顯然，工信部希望將其標準樹立為行業圭臬，掌握話語權。
央行的一位局長扶了扶眼鏡，慢條斯理地接話：“金融數據敏感性強，關係國家金融安全和個人隱私。數據流通必須在審慎監管框架下進行，特彆是跨境流動，必須嚴格管控。”央行的立場向來以穩健，甚至保守著稱。
財政部的代表則更關心錢袋子：“數據資產入表、估值、稅收問題怎麼解決？沒有清晰的財務處理規則和利益分配機製，市場主體就沒有積極性。”
網信辦的同誌則緊扣自身職責，強調數據流通中的“內容安全”和“意識形態風險”不容忽視。
林萬驍安靜地聽著，沒有急於表態。他注意到，會場上有兩個人聽得格外專注，不時記錄。一位是市場監管總局網絡交易監管司的副司長李悅，一位三十多歲的女性，眼神明亮，思維敏捷；另一位是科技部戰略規劃司的副司長劉斌，戴著黑框眼鏡，頗有學者氣質。
幾輪發言下來，討論陷入了僵局。各部門都強調自身領域的重要性與特殊性，希望以自己的規則為基礎，互不相讓，會議氣氛有些沉悶。
輪到林萬驍發言時，他沒有重複其他部門強調的具體風險或技術標準，而是將問題拔高了一個層次：
“各位領導，我們討論數據要素市場化，最終目標是什麼？是為了製定一堆完美的、但可能彼此衝突的標準和規範束之高閣？還是為了真正釋放數據的生產力，服務於高質量發展這個大局？”
他目光掃過全場，語氣平和卻有力：“我認為，我們首先要明確數據要素市場化配置的‘公共價值導向’。數據流通，不是為了流通而流通，而是要服務於科技創新、產業升級、民生改善和國家競爭能力的提升。在這個大前提下，再來平衡安全與發展、效率與公平、部門職責與全局利益的關係。”
他提出建議：“我們是否可以嘗試‘場景驅動’的路徑？先不去爭論抽象的統一標準，而是選擇幾個具有代表性、緊迫性且風險相對可控的具體應用場景，比如‘科研數據共享’、‘產業鏈供應鏈協同’、‘普惠金融服務’等，在這些特定場景下，探索建立跨部門的數據共享、流通和監管的‘小閉環’試點。在實踐中發現問題、摸索規則、凝聚共識，成熟一個，推廣一個。這或許比一開始就追求大而全的統一框架，更具可操作性。”
這個思路，跳出了非此即彼的爭論，提供了一個務實且富有建設性的突破口。
話音剛落，科技部的劉斌副司長立刻表示讚同：“林局長這個思路很好！我們科技部一直苦於科研數據孤島問題，如果能以‘科研數據共享’為試點，先行先試，對推動科技創新意義重大！”
市場監管總局的李悅也點頭附和：“從具體場景入手，更容易明確各方權責利，監管也更能有的放矢。比如‘網絡交易信用數據共享’這個場景，就非常值得探索。”
發改委的胡司長眼中也露出讚賞之色：“萬驍同誌這個‘場景驅動’的建議，很有見地，為我們打開了一個新思路。”
當然，也有不以為然者。工信部那位副司長微微皺眉，似乎覺得這動搖了其標準先行的主張。央行的代表則依舊持保留態度，強調任何場景都不能突破金融安全的底線。
但無論如何，林萬驍憑借其清晰的思路和務實的態度，在第一次會議上就留下了深刻印象，並成功地將李悅和劉斌這兩位思路相近、能力出眾的乾部，無形中拉近了自己的“朋友圈”。
會後，李悅和劉斌主動過來與林萬驍交換了聯係方式。
“林局，您剛才講的‘場景驅動’和‘公共價值導向’，真是說到點子上了。”李悅快人快語，“以後在數據治理和網絡市場監管方麵，還請多指導。”
劉斌也推了推眼鏡，誠懇地說：“科技數據共享這塊，我們很希望和輿情局，以及您牽頭的燕大實驗室加強合作。”
“兩位太客氣了，互相學習。”林萬驍與他們握手，態度謙和而真誠，“都是為了工作，以後多溝通。”
在後續的工作組會議和私下交流中，林萬驍與李悅、劉鑫逐漸形成了默契。他們經常在會前溝通立場，在會上相互聲援，共同推動將“場景試點”的思路寫入工作組的階段性報告。同時，林萬驍也謹慎地處理與工信部、央行等部門的關係，尊重其核心關切，在堅持原則的同時，也展現出靈活性與合作誠意，避免將潛在的合作對象推向對立麵。
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