《著作權法》修訂草案進入了最後衝刺階段。版權管理局那間小會議室，幾乎成了林萬驍和幾位處長的第二個家。
厚厚的修訂草案征求意見彙總稿堆在會議桌中央，像一座小山。上麵貼滿了各色標簽，密密麻麻的批注記錄了來自學界、業界、相關部委、社會公眾乃至國際組織的無數條建議、爭論和妥協。深港調研的基層呼聲、gipa風波的國際壓力、與平台巨頭的正麵交鋒……最終都要體現在這份即將報送的法案草案之中。
此刻，會議室內正在進行的，是最後幾處關鍵條款的審定。參與人員除了林萬驍，隻有綜合處趙立誠、著作權管理處孫明遠、執法監管處陳誌剛這三位核心處長。
“關於第四十八條，網絡服務提供者責任條款，”孫明遠扶了扶眼鏡，指著投影屏幕上標紅的一段文字，“學界和權利人組織強烈要求，增加‘紅旗標準’，即當侵權事實像紅旗一樣顯而易見時，平台不能再以未收到通知為由推卸責任。但平台方，尤其是‘星輝’、‘淘夕夕’他們，堅決反對，認為‘顯而易見’標準模糊，會增加運營風險和成本，強烈建議刪除。”
陳誌剛立刻接口，語氣帶著執法者的強硬：“必須保留！這是堵住平台‘裝聾作啞’漏洞的關鍵！我們在執法中遇到太多案例，熱門影視劇剛上線，平台上就有大量清晰盜版，這難道不是‘紅旗’？平台算法難道識彆不了？他們就是故意縱容，利用這些內容引流！刪除這一條，等於自縛手腳！”
趙立誠則更考慮平衡，沉吟道：“平台方的擔憂也並非全無道理。‘顯而易見’的判定確實可能存在爭議。是否可以考慮在表述上更精確一些，比如列舉幾種典型的情形，或者加上‘應知其侵權’的主觀要件，增加可操作性，減少被濫用的可能？”
三人的目光都投向林萬驍。他坐在主位，手指無意識地轉動著鉛筆，目光沉靜地掃過屏幕上爭論的焦點。
“保留‘紅旗標準’。”林萬驍最終開口，聲音清晰，“這是強化平台責任的核心體現，不能退讓。但在表述上，按立誠的意見優化，增加‘應知其侵權’的主觀要件，並考慮在實施細則中，對‘顯而易見’的情形進行非窮儘式列舉，比如正在熱播的影視作品、知名度極高的暢銷書電子版等。既劃出底線，也給予一定的明確指引。”
孫明遠快速記錄，陳誌剛微微頷首，趙立誠也鬆了口氣。
“下一個爭議點，第六十七條，法定賠償額度。”孫明遠切換了幻燈片，“現行法律上限是虛構數據，如50萬），權利人普遍反映過低，難以彌補損失，更無法形成威懾，建議大幅提高到如500萬），並引入懲罰性賠償。但中小企業和平台方強烈反對，認為會加重經營負擔，扼殺創新，尤其擔心被濫訴。”
“必須提高！”陳誌剛斬釘截鐵，“現在侵權成本太低，守法成本太高！不痛不癢的賠償，對那些靠盜版牟利的團夥來說就是毛毛雨！沒有懲罰性賠償，不足以震懾惡意侵權！看看我們查處的那些案子，侵權獲利動輒千萬，判罰幾十萬，有什麼用？”
趙立誠再次扮演平衡角色：“大幅提高額度是必要的，但也要考慮中小微企業的實際承受能力。是否可以設置梯度？比如，對於惡意侵權、重複侵權，適用高額賠償甚至懲罰性賠償；對於一般過失侵權，適用較低的賠償標準？或者，將懲罰性賠償的適用條件設定得更嚴格一些，比如要求‘故意’且‘情節嚴重’。”
林萬驍沉思片刻。他想起基層調解時那個無奈的設計師，也想起平台上無數掙紮求生的小商家。“確立懲罰性賠償原則，對故意侵權、情節嚴重者適用。”他做出決斷，“但具體倍數和適用條件要嚴格限定，避免誤傷。同時，法定賠償上限要提高，設置一個合理的、有威懾力的數額，比如如200萬），並明確法官在裁定賠償額時，可以參考權利人的實際損失、侵權人的違法所得、版權交易費用等多種因素，使賠償更加合理、精準。”
又是一個艱難的平衡。孫明遠筆下飛快，記錄著局長的定調。
會議從上午持續到下午，又挑燈夜戰到晚上。一個個爭議點被提出、辯論、權衡、拍板：
·關於著作權集體管理組織的透明度和監管；
·關於避風港原則通知刪除的具體時限和效力；
·關於職務作品、委托作品的權利歸屬界定；
·關於新技術背景下，人工智能生成物、體育賽事直播畫麵的保護；
·……
林萬驍既要把握修法的宏觀方向和原則底線，又要對具體條款的字斟句酌保持敏銳。他時而傾聽，時而發問，時而引導，時而果斷拍板。他必須確保這份草案，既能有效回應現實挑戰，保護創新活力，又能具備法律應有的嚴謹性和可操作性，還要能在更高層麵的審議中順利通過。
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夜深了，會議室裡隻剩下他們四人。最後一遍核對草案文本，確認所有修改都已錄入，所有爭議點都已達成內部共識。趙立誠將最終整理好的報送草案打印出來，厚厚的一摞，放在林萬驍麵前。
“局長，草案最終版，請您簽發。”趙立誠的聲音帶著疲憊，也帶著完成重任後的釋然。
林萬驍拿起筆，在報送文件的首頁鄭重地簽下了自己的名字。筆尖劃過紙張，發出沙沙的輕響，在這寂靜的深夜裡格外清晰。
放下筆，他長長地舒了一口氣，感覺肩上的千斤重擔似乎卸下了一部分。他環視著眼前三位眼眶泛紅、麵容憔悴卻眼神明亮的得力乾將，心中湧起一股複雜的情緒。這幾個月來的奔波、調研、爭論、不眠之夜，終於凝結成了這份沉甸甸的草案。
“辛苦了。”林萬驍的聲音有些沙啞，但帶著肯定，“這隻是第一步。但我們已經把基礎打好了，把最關鍵、最體現我們工作成效和決心的內容放了進去。”
他站起身，走到窗前，望著窗外京城的萬家燈火。“這部法律的修訂，關乎無數創作者的切身利益，關乎文化產業的發展未來，也關乎我們國家在國際知識產權領域的話語權。我們儘力了。”
趙立誠、孫明遠、陳誌剛也站起身，默默地看著局長的背影。他們知道，這份草案報送上去，意味著版權管理局階段性的核心任務告一段落，也意味著新一輪的、在不同戰場上的博弈即將開始。
林萬驍轉過身，臉上露出了些許疲憊但堅毅的笑容：“好了，都回去好好休息一下。明天，還有明天的工作。”
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