新市長上任後，西明市進入了平穩運行期。林萬驍的工作壓力輕了許多。這天，省委辦公廳通知，下周將召開省委常委會，審議幾項重要議題，其中包括全省下半年財政資金調整方案。
動身前往省城前，林萬驍做了充分的準備。他讓秦致遠調閱了近三年來省財政對各地市的轉移支付和專項補助數據，特彆是對幾個邊疆民族地區的投入情況。他反複研讀了西明市未來五年發展規劃與全省整體戰略的對接點，思考著如何在省級層麵，為西明，也為所有類似西明的邊疆地區爭取更公平、更有利的發展環境。
省委常委會會議室，莊重肅穆。深紅色的地毯吸收了腳步聲，橢圓形的巨大會議桌光可鑒人，每一個座位前都擺放著名牌、話筒和厚厚的議題材料。林萬驍在自己的位置，末席坐下。作為最後進入雲西省委常委會的人員，排名自然而然在最後。
省委書記賈振國端坐主位，省長莊本富坐在他右手邊，副書記葉宇庭、組織部長郭愛民、紀委書記鐘照明、宣傳部長許海兵、省軍區司令員佟達、政法委書記淩雲、統戰部長黃子韜、省委秘書長孫伯年、常務副省長何長庚、副省長段培德白族）依次在座。林萬驍能清晰地感覺到這個房間裡彙聚的龐大能量，這十三個人，決定著雲西省近五千萬人的命運。
會議按議程逐項進行。賈振國掌控著節奏，言簡意賅。莊本富就經濟工作做了補充說明。其他常委在自己分管的領域發言時，也都條理清晰，觀點明確。林萬驍始終保持著傾聽的姿態，偶爾在筆記本上記錄幾句，沒有輕易開口。他深知，在這個層級，言多必失，謹慎是必要的護身符。
議題進行到審議《關於調整下半年省級財政資金分配方案的報告》時，會場的氣氛變得更加務實，也隱隱多了一絲不易察覺的緊張。財政資金的蛋糕就那麼大，這個地方多了，那個地方就必然少了。
省財政廳廳長彙報完畢後，賈振國環視一圈：“大家都說說看法吧。”
幾位常委相繼發言，大多是從全省宏觀角度，強調保民生、保運轉、保重點項目的必要性，或者為自己分管的領域爭取支持。發言多是從全局出發，冠冕堂皇，但細聽之下，仍能品出各自傾向。常務副省長何長庚提到要保障幾個重大基礎設施項目的資金，省長莊本富則強調要優先考慮經濟增長引擎地區的投入。
輪到副省長段培德發言時，這位白族乾部語氣溫和卻帶著堅持：“書記，省長，各位同誌，我完全讚同保障重點和引擎地區的發展。但同時，我們也要看到，邊疆民族地區基礎弱、底子薄，發展的願望同樣迫切。省裡在資金分配上，能否適當加大對這類地區的傾斜，特彆是在基礎設施建設、民生改善和特色產業培育方麵？這不僅是經濟問題，也是政治問題，關係到邊疆鞏固和民族團結。”
他的話引起了幾位常委的微微頷首，但也有人不以為然。宣傳部長許海兵就接話道：“培德省長的擔憂有道理，但資金總要講究使用效率和產出。有些邊疆地區，投入大，見效慢，是不是應該更側重於激發其內生動力？”
林萬驍知道，時機到了。他輕輕清了清嗓子，調整了一下麵前的話筒。這個細微的動作，讓所有人的目光再次聚焦到他身上。
“賈書記，莊省長，各位同誌，”林萬驍的聲音平穩而清晰，帶著一種經過深思熟慮的沉穩，“我完全讚同要從全省大局出發，優化資金配置，提升使用效率。同時，我也想結合西明的情況，就邊疆地區的發展資金問題，補充幾點不成熟的看法。”
他沒有直接反駁許海兵，而是選擇了“補充”。
“首先，關於投入效率和內生動力的問題。”林萬驍目光平靜地看向許海兵，又掃過眾人，“我認為，對邊疆地區的投入，不能簡單用短期的、單一的經濟回報率來衡量。它的效益是綜合的、長遠的。比如，我們在西明推動跨境旅遊合作，投入的是道路、口岸設施，產出不僅僅是旅遊收入，更是與鄰國的友好關係、邊境地區的穩定繁榮、以及對我國家戰略的支撐。這是一種具有極強正外部性的投入。”
他頓了頓，引入具體數據：“根據我們西明的初步測算，每投入一元在邊境基礎設施上，帶動的間接社會經濟效益，包括貿易、物流、服務業發展等，可以達到三到五元，這還不包括無法量化的安全和穩定收益。這比許多內部地區單純的項目投資，綜合效益並不低，甚至更高。”
這個具體的數據，讓一些常委露出了思索的表情。
“其次，”林萬驍繼續說道，“激發內生動力，與外部投入並不矛盾，恰恰需要外部投入來撬動。西明光照資源豐富，我們規劃發展清潔能源，但電網外送通道建設需要巨大投入；我們民族文化資源獨特，發展文旅產業，也需要前期在品牌打造、基礎設施上的扶持。沒有這些關鍵性的外部投入，內生動力就是無源之水。省裡的資金，應該更多地用於這些能夠撬動邊疆地區自身造血功能的關鍵環節，而不是撒胡椒麵。”
這章沒有結束，請點擊下一頁繼續閱讀！
他的分析層層遞進，既有理論高度，又有實際案例支撐。
“最後，我想強調的是公平與發展權的問題。”林萬驍的語氣變得凝重了些，“由於曆史、地理等原因，邊疆地區在發展階段上客觀滯後於中心地區。如果省裡在資金分配上，過度強調‘效率’而忽視了對滯後地區的補償性公平，可能會導致區域發展差距進一步拉大，這不符合共同富裕的原則，也不利於全省發展的長期協調與穩定。省財政的資金，除了是發展資金，某種程度上也是調節區域平衡的重要工具。”
他最後總結道：“因此，我建議，在本次資金調整方案中，能否考慮設立一個‘邊疆與民族地區振興引導專項資金’，明確支持方向，創新投入方式，不以gdp增長為唯一考核標準，更注重其在對固邊興邊、民族團結、生態屏障建設以及培育特色增長極方麵的綜合成效。這既是對邊疆地區的支持，也是對全省長遠發展負責任的態度。”
林萬驍發言完畢，會場出現了短暫的安靜。他的發言，沒有咄咄逼人的爭搶，而是站在全省高度，用翔實的分析和理性的論證，為邊疆地區的發展爭取權益，格局開闊，立意高遠，令人難以反駁。
賈振國眼中閃過一絲讚許，他看向莊本富：“本富省長，你看呢？”
莊本富沉吟片刻，點了點頭：“萬驍同誌的意見很有見地，考慮得很周全。邊疆地區的發展，確實需要更有針對性、更講求長遠效益的投入方式。財政廳下來可以研究一下這個‘引導專項資金’的可行性。”
書記和省長都表了態，其他常委也紛紛附和，認為林萬驍的建議值得考慮。
會議結束後，林萬驍隨著人流走出會議室，然後返回西明市委。
喜歡官場重生從雪夜救大佬到權力巔峰請大家收藏：()官場重生從雪夜救大佬到權力巔峰書更新速度全網最快。