“苗嶺小組”第二次聚會，氣氛明顯比第一次活絡了許多。麻彥辰帶來了一包自家炒的高山茶，吳曉梅給每人分了個小巧的u盤，裡麵是她整理的近期宏觀經濟數據摘要。李誌遠和趙小軍則早到了幾分鐘，已經在低聲交流著什麼。
林萬驍依舊坐在老位置，看著人到齊了，便笑著指了指麻彥辰帶來的茶葉：“彥辰，今天咱們就喝你這個茶。看來你這個縣委書記，還得兼管品茶了。”
一句話讓大家都笑了起來，會議室裡最後一點拘謹也消散了。
“今天咱們不漫談，”林萬驍收斂了笑容，語氣變得認真起來，“找個具體事兒來琢磨。草甸縣的‘雲上草甸’旅遊，現在名氣是打出去了，遊客越來越多。但我收到一些反映，也自己去看了，商業味兒是越來越濃了。再這麼下去，那片高山草甸的魂兒可能就沒了。今天咱們就討論這個，怎麼既能賺到旅遊的錢，又能保住草甸的本色，防止過度商業化？你們誰先說說？”
問題很具體，也切中要害。幾個人都沉思起來。
麻彥辰第一個開口，他是從基層上來的，對旅遊開發中的弊病感觸最深：“林書記，我覺得關鍵在規劃和控製。就得立規矩，畫框框！核心景區範圍內，堅決不允許亂搭亂建，商鋪數量、經營內容都要嚴格審批，統一管理。那些花裡胡哨的、跟彝族文化不沾邊的項目，一個都不能上。就得用硬手段卡住！”
他這話帶著基層乾部常見的“鐵腕”風格。
李誌遠扶了扶眼鏡，提出了不同看法：“麻書記，光靠卡和堵，恐怕效果有限，還可能引發矛盾。商家逐利是天性，你卡得太死，他們可能變著法子鑽空子，或者乾脆沒積極性了。我覺得，更重要的是引導。比如，能不能由政府牽頭，設計一套符合彝族特色的店鋪招牌、商品標準？扶持那些真正做彝族刺繡、漆器、特色飲食的本地人，給他們優惠政策，讓他們成為主流？把好的樹起來，差的自然就沒市場了。”
吳曉梅接過話，她從市場和規劃角度分析：“我同意李縣長的部分觀點。過度商業化，根源還是供需和利益分配問題。遊客有消費需求，本地人想賺錢。堵不如疏。我們是不是可以考慮，把主要的商業服務設施引導到景區外圍的特定區域，比如遊客服務中心附近，形成集中的、規範的商業區。核心區保持原生態，隻允許必要的、小規模的、原生態的體驗式消費。同時，要建立合理的利益分配機製，確保旅遊收入能真正反哺到保護環境和改善當地彝族群眾生活上，讓他們從保護中得到實惠，才有持續保護的動力。”
趙小軍年輕，想法也更跳脫：“各位領導，我覺得除了管理和引導，是不是可以在‘體驗’上多做文章？為什麼遊客非得去買那些粗製濫造的紀念品？因為他們缺乏更深度的文化體驗。我們能不能開發一些‘非遺’工坊，讓遊客親手跟彝族阿媽學點簡單的刺繡，跟銀匠學打個小飾品？或者搞一些彝族農耕、放牧的深度體驗項目？讓遊客的錢花在‘過程’和‘記憶’上，而不是單純的‘商品’上。這樣既豐富了旅遊內涵，提升了品質，也能分散對購物店的依賴，從根源上降低過度商業化的衝動。”
四個人，四種不同的思路：麻彥辰強調管控，李誌風側重引導，吳曉梅著眼於空間規劃和利益調節，趙小軍則聚焦於體驗升級。一時間，會議室裡觀點碰撞，各有道理，誰也說服不了誰。
林萬驍一直安靜地聽著，不時在筆記本上記兩筆。看到討論陷入僵局，他輕輕敲了敲桌麵。
“都說得很好，從不同角度切入了問題。”他先肯定了大家，然後開始逐一點評。
他看向麻彥辰：“彥辰，立規矩沒錯，沒有規矩不成方圓。尤其是生態紅線、文化保護的核心區，必須要有硬約束。你這個思路，是底線思維，保根本的。但是，”他話鋒一轉，“就像誌遠說的，如果規矩太死，可能會扼殺活力，或者催生地下經濟。你這個‘鐵腕’，得用對地方，用在關鍵處。”
接著，他點評李誌遠：“誌遠提出的引導和扶持，很有必要。政府不能隻當裁判員，還要當好服務員和引導員。幫助本地群眾提升經營能力和產品品質，這個思路對頭。但要注意，扶持政策要精準，要能真正惠及想乾事、能乾事的人，避免養懶漢，或者被關係戶鑽空子。”
然後是對吳曉梅：“曉梅從規劃和利益分配入手，看到了問題的更深層。把商業區適度分離，是個可行的技術思路。利益分配機製更是核心，如果保護者吃虧，破壞者得利，那再好的規劃也難落實。你這個想法，需要更細致的測算和製度設計。”
最後，他看向趙小軍，眼中帶著一絲欣賞：“小軍提出的提升體驗，是著眼長遠，打造核心競爭力的思路。旅遊最終競爭的是文化和體驗。你這想法很有價值，能有效分流商業壓力，提升旅遊品質。不過，這類項目前期投入大，培育市場需要時間，見效可能慢一點，需要有耐心，也要做好市場風險評估。”
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點評完畢，他看著若有所思的四人，總結道：“你們看，這個問題，不是一個方法就能解決的。它需要綜合施策。彥辰的‘管控’是保底線的盾，誌遠的‘引導’是調方向的舵，曉梅的‘規劃與分配’是優化格局的棋盤，小軍的‘體驗’是提升品質的引擎。這幾方麵，缺一不可。”
他頓了頓，引導道：“那麼，能不能把你們幾位的思路融合一下？形成一個組合方案？比如，在空間上劃定核心保護區和外圍商業區曉梅的思路），在核心區立下硬規矩彥辰的思路），同時在外圍商業區大力引導和扶持本土化、特色化經營誌遠的思路），並投入資源開發深度文化體驗項目小軍的思路），最後，確保門票、經營收入的一部分，通過一個透明的機製，直接用於生態補償和改善本地彝族生活曉梅的思路）？”
經過他這麼一梳理和整合，原本有些對立的觀點，瞬間變得互補起來，共同構成了一個立體、完整的解決方案框架。
麻彥辰一拍大腿：“對啊！林書記，您這一說，我心裡就透亮了！光卡不行，還得給出路！”
李誌遠也連連點頭：“管控、引導、規劃、體驗，四管齊下，確實更周全。”
吳曉梅和趙小軍也露出了豁然開朗的表情。
“這隻是個初步框架，”林萬驍擺擺手，“具體怎麼劃定區域？規矩怎麼立才算合理又可行？扶持政策怎麼定？體驗項目選哪些？利益怎麼分配？這些都需要你們，尤其是彥辰，帶著草甸縣的同誌，下去做大量的調研和細化工作。下次小組會，我希望聽到你們更具體的操作方案。”
會議結束時，麻彥辰幾個人感覺像是完成了一次高強度的頭腦風暴，不僅對問題本身有了更深的理解，更從林書記的點評和引導中，學到了如何多角度、係統性地分析問題，以及如何將不同意見融合成有效方案的思路和方法。
看著他們離開時充滿乾勁的背影，林萬驍端起已經微涼的茶，喝了一口。磨刀不誤砍柴工，這些年輕乾部，就是西明未來最鋒利的刀。而他要做的，就是耐心地當好這個磨刀人。
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