襲擊事件後的第四天，林萬驍耳邊的繃帶已經拆掉，留下一道淺紅色的疤痕，像一道無聲的勳章。醫生囑咐要避免感染，但他已經回到了西明，回到了那間熟悉的辦公室。
“書記，這是論壇結束後主動聯係我們的企業名單。”市委秘書長錢偉年抱著一摞資料進來“一共三十七家，其中國際知名的有十二家。”
林萬驍接過名單，快速瀏覽。名單上的企業涵蓋了新能源、智能物流、跨境金融、數字科技等多個領域，來自美國、德國、新加坡、日本、韓國等國家，還有幾家總部在香港的跨國企業。
“動作真快。”他放下名單，“看來那一槍，反而打出了知名度。”
錢偉年苦笑：“書記，您還有心情開玩笑。公安廳的同誌說，您的安保級彆現在是全省最高，外出必須報備，行程嚴格保密。”
“該有的警惕要有，但不能因噎廢食。”林萬驍正色道，“這些企業主動找上門，是好事。西明要發展，光靠自身力量不夠，必須借助外力。關鍵是怎麼合作，在什麼條件下合作。”
他拿起筆，在名單上圈出幾個名字：“這家德國的新能源企業，技術全球領先，但有過在發展中國家違規排放的記錄；這家美國的智能物流公司，市場占有率很高，但曾被指控數據安全問題；還有這家新加坡的跨境支付平台，背景複雜，與多家離岸公司有關聯…”
每一個圈注，都顯示出他對這些企業的了解之深。錢偉年暗自佩服，書記在論壇期間遭遇襲擊，居然還有精力研究這些企業的背景。
“通知商務局、發改委、外事辦，下午三點開會。”林萬驍指示，“另外，請市法律顧問團也參加。我們要製定一套外資引進的審核標準和合作底線。”
“是。書記，你的秘書…”
林萬驍沉思了一下：“從辦公室叫一個人來先乾著。”
下午的會議在市委第一會議室舉行。橢圓形會議桌旁坐滿了人，除了相關部門負責人，還有三位從省城請來的法律和金融專家。
林萬驍開門見山：“今天隻有一個議題：西明如何與這些跨國企業合作。原則是：大門敞開，歡迎一切合法合規的投資；底線守住，絕不允許任何損害國家利益、危害國家安全、破壞生態環境的行為。”
他讓工作人員把企業名單投影到大屏幕上：“大家看，這些企業實力雄厚，技術先進，如果能引進，對西明的發展是重大利好。但我們必須清醒認識到，資本是逐利的，有些資本背後可能有複雜的政治背景或不良記錄。”
商務局局長首先發言：“書記，我建議分類處理。對技術先進、信譽良好的企業，可以給予優惠條件，加快引進；對有疑點的企業，要嚴格審核，設置觀察期；對問題明顯的企業，直接拒絕。”
“分類是對的，但標準要明確。”林萬驍說，“我們不能憑感覺，要憑事實，憑數據。我建議成立一個跨部門聯合審核小組，對每一家有意向的企業進行儘職調查。調查內容包括：企業信用記錄、法律訴訟情況、環保合規表現、數據安全措施，還有…實際控製人背景。”
最後這句話讓會場安靜了一瞬。實際控製人背景，這意味著要穿透層層股權，查清最終是誰在控製這家企業。
“書記，這個難度很大。”一位專家謹慎地說，“很多跨國企業股權結構複雜，注冊在避稅天堂，很難查清實際控製人。”
“難也要查。”林萬驍態度堅決，“查不清的，寧可暫緩合作。西明是邊境城市，地理位置特殊，不能有任何安全隱患。我們不能為了短期利益，埋下長期隱患。”
發改委主任提出另一個問題：“書記，有些企業提出要控股或獨資。比如這家德國新能源企業，就要求在新成立的合資公司中占股51以上。這涉及核心技術，我們要不要讓步？”
“核心技術必須掌握在自己手裡。”林萬驍毫不猶豫，“新能源是戰略產業，不能受製於人。可以合作，可以引進技術，但控股權必須在中方。這是底線。”
會議開了三個小時，最終形成了《西明市引進外資合作暫行辦法》草案。草案明確了“五不引進”原則：危害國家安全的不引進、破壞生態環境的不引進、技術落後產能過剩的不引進、信用記錄不良的不引進、實際控製人背景不明的不引進。
同時建立了三級審核機製：部門初審、聯合審核小組複審、市委常委會終審。每一級都要簽字負責，終身追責。
散會後，林萬驍獨自坐在會議室裡。他想起了論壇期間，那些跨國企業代表熱切的眼神，他們承諾的投資額，描繪的合作藍圖…
誘惑很大，真的很大。一家德國企業承諾投資五十億，建設西南地區最大的儲能電池生產基地；一家美國公司提出要投資三十億，打造智慧口岸升級版；還有新加坡的金融集團，說可以引入上百億資金，支持跨境貿易…
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如果全部接受，西明的gdp能在三年內翻兩番，財政收入能增加幾十億，就業崗位能創造上萬個。這對任何一個地方官員來說，都是難以抗拒的政績誘惑。
但他不能。因為他知道，有些橄欖枝，表麵上翠綠誘人，內裡可能藏著毒刺。
手機震動，是一個來自香港的陌生號碼。林萬驍接起。
“林書記，您好，我是永盛能源的副總裁吳啟明。”電話那頭的聲音彬彬有禮，“論壇期間我們見過。首先，對您遭遇的不幸事件，我代表公司表示深切慰問。”
“謝謝。”林萬驍語氣平淡。
“我們公司非常看好西明的發展前景，特彆是在新能源領域。”吳啟明繼續說，“我們計劃在西明投資建設一個大型光伏電站，一期投資二十億，全部采用最先進的技術。不知道林書記有沒有興趣談一談？”
來了。林萬驍眼神一冷。永盛能源，暗河組織的白手套，居然敢直接找上門。
“吳總，西明歡迎一切合法合規的投資。”他不動聲色，“不過所有項目都要經過正規程序審核。你們可以先向市商務局提交投資方案。”
“那是當然，程序我們一定走。”吳啟明笑著說，“不過，有些事程序之外也可以談。我們公司很願意為西明的發展貢獻力量，也願意為地方領導的工作提供…便利。比如，我們聽說西明正在爭取國家新能源示範基地，我們在北京有些關係，可以幫忙說說話。”
這話已經說得很露骨了，利益交換。
林萬驍的聲音冷了下來：“吳總，西明的發展，靠的是實實在在的工作，不是走關係。如果貴公司真有意投資，就請按正規程序來。我還有會，先掛了。”
掛斷電話，他立即撥通了王德標的號碼。
“永盛能源的人找我了，提出要在西明投資光伏電站。”